Notulen  Gemeenteraad

Gelet op de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in het artikel 119 van de nieuwe gemeentewet en de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet;

Gelet op de wet van 13 mei 1999 (BS 10/06/1999), gewijzigd bij de wet van 26 juni 2000 (BS 29/07/2000), 19 juni 2004 (BS 23/07/2004) en de wet van 20 juli 2005 (BS 29/07/2005), waarbij de gemeentelijke administratieve sancties werden ingevoerd in artikel 119 bis van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 24 juli 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (BS01/07/2013), en haar uitvoeringsbesluiten;

Gelet op het Protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen, afgesloten tussen de bevoegde Procureur des konings en het College van Burgemeester en Schepenen op 1 september 2014, inwerking getreden op 8 september 2014;

Gelet op het Protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS2 en GAS3, afgesloten tussen de bevoegde Procureur des Konings en het College van Burgemeester en Schepenen op 29 februari 2016, in werking getreden op 7 maart 2016;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis (BS 03/01/2005) aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30ter van 10 november 2005 (BS 24/11/2005), waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119 bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de omzendbrief nr. COL 6/2005 van het college van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep en de Arbeidshoven van 20 mei 2005 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op de omzendbrief nr. COL 1/2006 van het college van Procureurs-Generaal bij de Hoven van Beroep, herziene versie van 30 januari 2014 (erratum 2 juli 2014);

Gelet op de omzendbrief van 22 juli 2014 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken waarbij uitleg wordt verschaft bij de nieuwe regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties;

Overwegende dat punt 14 van de omzendbrief OOP 30 bis stelt dat: “Voor de meergemeentenpolitiezones, is het sterk aanbevolen dat elke gemeente die deel uitmaakt van dezelfde zone, dezelfde politieverordening zou aannemen. Dit zal de taak van de politieambtenaren, die bevoegd zijn voor de vaststelling van deze inbreuken, aanzienlijk vergemakkelijken. In het andere geval zouden ze immers systematisch moeten nagaan of op het grondgebied waarop ze opereren, een inbreuk wordt vervolgd en op welke wijze. Een voorafgaand overleg tussen de betrokken gemeenten is hier dan ook noodzakelijk; de politieraad van de meergemeentenpolitiezone kan hierin een essentiële rol spelen en ter zake advies geven";

Overwegende dat vroeger de politieverordeningen in de zeven gemeenten sterk verschillend waren, zowel naar vorm als naar inhoud;

Overwegende dat het inderdaad beter zou zijn voor de politie als voor de bevolking om te komen naar meer uniformiteit in deze politieverordeningen, zowel naar de vorm als naar de inhoud;

Overwegende dat dit de rechtszekerheid en de rechtsgelijkheid voor de burger ten goede zou komen;

Overwegende dat het politiecollege besloten heeft tot de opmaak van een uniform gemeentelijke politieverordening;

Overwegende dat de zeven gemeenteraden autonoom bevoegd blijven;

Overwegende dat het soms ook noodzakelijk is om inhoudelijk verschillen op te nemen tussen de gemeenten;

Overwegende dat daarom gekozen wordt voor een uniforme structuur waarbij de inhoud zoveel als mogelijk identiek is, doch waarbij bepaalde onderdelen afwijkende bepalingen kunnen bevatten;

Gelet op de wet van 15 juli 1960 houdende de bepalingen inzake zedelijke bescherming van de jeugd;

Gelet op de wet van 10 april 1990 betreffende de bewakingsondernemingen, de beveiligingsondernemingen en de interne bewakingsdiensten, gewijzigd bij de wet van 18 juli 1997, 9 juni 1999 en 10 juni 2001;

Gelet op de wet van 30 juli 1979 (BS 20/09/1979) betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid;

Gelet op de vereiste brandbeveiligingsnormen bepaald in de wet van 14 november 1983 en 8 oktober 1984, evenals de bepalingen voorzien in VLAREM 1 en 2;

Gelet op Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009,

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997 houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer;

Overwegende dat de gemeenten, ten behoeve van de inwoners, moeten waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen;

Gelet op het voorstel van de politie, voorgelegd aan het politiecollege van 9 januari 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de secretarissen van 24 februari 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de territoriaal bevoegde brandweercommandanten van 2 februari 2006; het daarop volgend aangepast ontwerp van de werkgroep van politie; alsook het navolgend overleg met de brandweercommandant van Turnhout;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de milieuambtenaren 13 februari 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de stedenbouwkundige ambtenaren van 15 maart 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de hoofden van de technische diensten van 13 april 2006;

Gelet op het schriftelijk advies van de houtvester van 10 maart 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de jeugdraden van 9 maart 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de cultuurraden, cultuurbeleidscoördinatoren en/of cultuurfunctionarissen van 6 april 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de sportraden van 10 maart 2006;

Gelet op het gemeenschappelijk schriftelijk advies van de gezondheids-, senioren- en gehandicaptenraden van 13 maart 2006;

Gelet op de bespreking en de beslissingen genomen op het politiecollege van 18 april 2006 en 04 mei 2006;

Gelet op het advies van de politieraad van 17 mei 2006;

Overwegende dat een periodieke bijwerking van de uniform gemeentelijke politieverordening opportuun is, omwille van de wijzigingen in de hogere wetgevingen, alsmede omwille van de aanpassing aan de maatschappelijke evolutie;

Gelet op het advies van de jeugdraad van 11 december 2013, 1 april 2015, 29 maart 2016, 21 april 2017, 5 maart 2018, 26 maart 2019, 30 maart 2020,  7 juni 2021, 4 juli 2022 en 27 oktober 2023 zoals voorzien in artikel 4 §5 van de wet van 24 juli 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op de bespreking en de beslissingen genomen op het politiecollege van 23 april 2007, 21 april 2008, 20 april 2009, 19 april 2010 en 18 april 2011 en 27 april 2012, 25 maart 2013, 21 oktober 2013, 14 april 2014, 7 juli 2014, 7 april 2015, 25 februari 2016, 18 april 2016, 23 januari 2017, 24 april 2017, 16 april 2018, 18 maart 2019, 15 april 2019, 20 april 2020, 22 maart 2021, 16 mei 2022 en 21 augustus 2023 aangaande de bijwerkingen;

Gelet op het advies van de politieraad van 8 mei 2007, 6 mei 2008, 5 mei 2009, 4 mei 2010, 3 mei 2011, 8 mei 2012, 7 mei 2013, 5 november 2013, 28 april 2014, 20 april 2015, 3 mei 2016, 2 mei 2017, 8 mei 2018, 7 mei 2019, 5 mei 2020, 4 mei 2021, 21 juni 2022 en 5 september 2023 aangaande de bijwerkingen;

Gelet op de bespreking op de vergadering van commissie 1 van 20 april 2011, 25 april 2012, 13 juni 2012 en 30 april 2013 en 19 april 2017, 23 mei 2018, 14 maart 2019, 14 mei 2020 en 20 mei 2021 en de bespreking en goedkeuring op het college van 21 april 2011, 26 april 2012, 25 april 2013, 30 april 2014, 27 augustus 2014, 24 juni 2015, 22 juni 2016, 30 maart 2017, juni 2018, 4 april 2019, 2 april 2020, 22 april 2021, 12 mei 2022 en 24 augustus 2023.

De wijzigingen ten opzichte van de vorige versie zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022 zijn in kleur weergegeven. De aanpassingen in het rood zijn aanpassingen die identiek zijn voor alle gemeenten van de politiezone. De schrappingen en toevoegingen in het blauw en het bruin zijn voorstellen eigen aan de stad. De toelichting staat in het groen aangeduid.

- Artikel 119, 119bis en 135 Nieuwe Gemeentewet

- Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013 en haar uitvoeringsbesluiten

Op 26 april 2022 lanceerde de stad een oproep voor ondernemers die hun vaste werking willen opzetten of uitbouwen in het geheel van een duurzaamheidshub voor het Klimaatplan 2050, die 3 ambities zal centraliseren. Het verbinden van stad en natuur, bezoekers, ondernemers en toekomstige inwoners, het produceren, met ondermeer het voortzetten van de bestaande zelfoogsttuin, het leren en innoveren, door educatieve activiteiten op te zetten van ondernemers.

De oproep, selectie en coaching van de nieuwe ondernemers binnen deze duurzaamheidshub werd in samenwerking met een interdisciplinair team doorlopen. De partners van de stad binnen dit team bestaan uit:

• Endeavour, een bureau voor sociaal-ruimtelijke innovatie;
• PAKT, de Antwerpse hub van creatieve ondernemers met daktuinen, die ook een zelfpluktuin en duurzaamheidshub coachen;
• Quares, die voor het financieel en beheersmodel zullen instaan, 

Er werden verschillende bezoekmomenten georganiseerd en de deadline voor het indienen van de individuele voorstellen van de ondernemers werd gesteld op 1 juni.

Gedurende de maanden juli en augustus  werden diverse coachingmomenten georganiseerd waarbij de focus lag op het scherpstellen van de concepten en het opmaken van het financieel en beheersplan. De deadline voor de uiteindelijke voorstellen van de ondernemers werd gezet op 21 augustus 2022. 

Op 1 september werden na de finale selectie de voorstellen van de gekozen ondernemers weerhouden en kon de coaching worden opgestart. Er werd, na goedkeuring van de ondernemers, met enkele van hen reeds een voorlopige overeenkomst voor gebruik afgesloten, in afwachting van de definitieve overeenkomst die voor langere periode en met alle ondernemers kon worden afgesloten. Dit was noodzakelijk om de subsidieregeling die sommige ondernemers hadden bekomen, of het financieel plan waarbij een snelle start vooropgesteld werd, niet in het gedrang te brengen aangezien dit de slaagkansen van de toekomstige vereniging aanzienlijk zou doen slinken.

Uiteindelijk werd voor de organisatie van het geheel gekozen om vzw Stadsboerderij Turnhout op te richten.  De oprichtende leden zijn:

• de Stad Turnhout, ingeschreven onder nummer 0207.533.082, gevestigd te 2300 Turnhout, Campus Blairon 200, vertegenwoordigd door de heer Paul Van Miert, burgemeester, bijgestaan door Anja Antonissen, wnd. Algemeen Directeur, optredend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van 4 september 2023 

•  De Woeste Goesting, ingeschreven onder nummer 0809.471.334, met maatschappelijke zetel te 2360 Oud-Turnhout, Heieinde 85, vertegenwoordigd door mevrouw Christine Roelofs, zaakvoerder 

• Hartenbakker vzw, ingeschreven onder nummer 0793.163.159, met maatschappelijke zetel te 2330 Merksplas, Zwartwaterweg 20, vertegenwoordigd door de heer Bram Goetschalckx, voorzitter 

• Bellefleur, ingeschreven onder nummer 0770.791.593, met maatschappelijke zetel te 2300 Turnhout, Veldekensweg 10, vertegenwoordigd door mevrouw Izabela Toczko, zaakvoerder 

• Arthur – Artisan Pizza, ingeschreven onder nummer 0812.839.313, met maatschappelijke zetel te 2360 Oud-Turnhout, Dorp 9, vertegenwoordigd door mevrouw Sara Colin zaakvoerder en de heer Roel Janssen zaakvoerder 

• De Sprong vzw, ingeschreven onder nummer 0466.328.686, met maatschappelijke zetel te 2440 Geel, Antwerpseweg 1, vertegenwoordigd door de heer Raf Moons, voorzitter en de heer Theo Verschaeren, ondervoorzitter 

• Lori Oogst, ingeschreven onder nummer 0741.677.539, met maatschappelijke zetel te 2300 Turnhout, Steenweg op Oosthoven 35, vertegenwoordigd door mevrouw Lori Horsten, zaakvoerder 

• VELT afdeling Turnhout, ingeschreven onder nummer 0413.977.093, met maatschappelijke zetel te 2600 Antwerpen, Uitbreidingstraat 392C, vertegenwoordigd door mevrouw Myriam Pelckmans, werkend lid 

• Kruidig Volk, vertegenwoordigd door mevrouw Maria Ludovica Leys, lid 

• De Rosse Bie vzw, ingeschreven onder nummer 0419.671.884, met maatschappelijke zetel te 2300 Turnhout, Hertoginstraat 108, vertegenwoordigd door de heer Antoon Jacobs, voorzitter 

• De Tuinrangers afdeling Turnhout en de Compostmeester, die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van Stad Turnhout en worden opgenomen als leden categorie C

Deze vzw zal een concessieovereenkomst met de stad aangaan voor de huur van het complex 'Stadsboerderij', waarbij elke gebruiker huur zal betalen naargelang de ruimte die in gebruik is genomen. De ruimtes binnen de gebouwen die zijn toegewezen aan de verschillende gebruikers zijn aangeduid op het plan op de eerste pagina van de bijlage. De bedragen van de huur zijn opgenomen in het Financieel Model Stadsboerderij Turnhout. Plan en Financieel Model Stadsboerderij zullen integraal deel uitmaken van de overeenkomst.

De overeenkomst zal worden afgesloten voor 9 jaar, welke stilzwijgend kan verlengd worden met telkens 9 jaar onder dezelfde voorwaarden als de initiële overeenkomst.

Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, art. 2 en art. 41 ev. met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Voor de nieuwe locatie van de cabine is Fiberklaar NV eveneens vragende partij om over de nodige zakelijke rechten te beschikken, zodat de vergunning(saanvraag) uitvoerbaar is. De gemeenteraad heeft zich reeds akkoord verklaard met het Fiber Friendly City Charter en daarbij de mogelijkheid om POP cabines op stadseigendom te voorzien.

De cabine zal geplaatst worden op een deel van het kadastraal perceel, gekend onder de 1ste afdeling, sectie B, nummer 1009 T (deel), zoals aangegeven als lot 1 in gele kleur op het metingsplan, opgemaakt door landmeter-expert Kris Audenaert op 14 september 2023. De in te nemen oppervlakte bedraagt 12,22 m².

De gemeenteraad is bevoegd om zakelijke rechten toe te kennen op haar onroerende goederen en de voorwaarden ervan te bepalen. Voor de plaatsing van de cabines dienen aldus de nodige overeenkomsten gesloten. De ondergrondse leidingen worden ingetekend in de KLIM/KLIP plannen. Een afzonderlijke omschrijving van eventuele erfdienstbaarheden is daarom niet noodzakelijk.

Voor de waardebepaling van de terreinen mbt tot de inmiddels reeds vergunde en geplaatste cabines, werd een schattingsverslag opgemaakt door Geo Landmeters op 14 februari 2023, welk als bijlage aan dit besluit wordt gevoegd.

De locaties zijn publiek toegankelijk domein, een verkoop van de eigendommen is daarom niet aangewezen. Voorgesteld wordt om een onderhands en commercieel recht van opstal voor 30 jaar af te sluiten met als specifieke doelstelling en bestemming het oprichten, uitbaten en onderhouden van een zogeheten “POP-cabine” (Points of Presence), dwz een technische ruimte ten behoeve van het glasvezelnetwerk dat in Turnhout wordt uitgerold. Er wordt voorzien in een eenmalige vergoeding en een mogelijkheid tot verlenging.

Alle kosten en rechten, zoals erelonen, registratierechten, overschrijvingskosten, incl. opmetingskosten en prekadastrering, zijn ten laste van de opstalhouder. De opdracht tot prekadastratie kan slechts gegeven worden nadat hiertoe uitdrukkelijk het akkoord van de dienst patrimonium werd bekomen.

Alle voorwaarden zoals opgenomen in de overeenkomst worden opgenomen in het ontwerp van akte door notaris Rosart. De notariële overdrachten worden ondertekend ten vroegste nadat definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunningen voor de betreffende cabines werden bekomen. De toekenning van het recht vervalt uiteraard indien voor een beoogde locatie geen definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning kon worden bekomen door Fiberklaar NV.

Voor de cabines waarvan de werken niet werden aangevat binnen de termijn van 1 jaar na het bekomen van de definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning, vervalt de toekenning van het recht door middel van onderhavig gemeenteraadsbesluit.

Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, art 2 en art 41 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Van oudsher is het gebied Melkhoek Zuid-Oost een allegaartje van percelen waar de goede ruimtelijke ordening helemaal zoek is. Reeds in zitting van 6 februari 1967 besliste de gemeenteraad om een woning in dat gebied voor algemeen nut aan te kopen, in het kader van de sanering en krotopruiming wijk Melkhoek.

Sindsdien zijn er stelselmatig verschillende delen aangekocht geweest door de stad, waardoor zij nu eigenaar is van een twaalftal percelen in het projectgebied.

In 2009 besliste het college van burgemeester en schepenen om een ontwerpteam aan te stellen en werd de structuurschets, opgemaakt door Stramien op 6 april 2009, goedgekeurd in het college van 23 april 2009. De opdracht van Stramien voor het verderzetten van het dossier werd op 12 december 2013 voor onbepaalde duur geschorst.

Recent werd de herstructurering van het gebied en de daarbij horende valorisering van de huidige stadseigendommen terug actueel door de opportuniteit die werd geboden door de projectoproep 'Housing First', waarbij het college ook principieel akkoord ging om de tuin horende bij de woning Lukerstraat 24 (die aan de overkant van de straat gelegen is), aan te kopen. Dit dossier is nog lopende.

Het voorliggende perceel 1611 H is onbebouwd en centraal gelegen tussen alle percelen die de stad in de loop der jaren heeft verworven, teneinde de herstructurering van het projectgebied Melkhoek Zuid-Oost te kunnen realiseren. Indien de stad dit perceel verwerft, komt er een groot stuk van het projectgebied in aaneengesloten eigendom van de stad.

Het perceel werd geschat door landmeter-expert Jan Koyen op 27 juni 2023, waarbij de waarde werd bepaald op 210 euro/m². 

De eigenaar is akkoord om het perceel tegen 27 300 euro (130 m² x 210 euro) aan de stad te verkopen en heeft hiertoe een verkoopbelofte ondertekend.

Aan notaris Rosart zal gevraagd worden om de belangen van de stad in dit dossier te behartigen.

Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, Art 2 en Art 41, 5° met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad

Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA;

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven werd opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 21 november 2023 plaats heeft;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken met betrekking tot de statutenwijziging aan de gemeente/stad per brief van 8 augustus 2023 en 13 september overgemaakt werden;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 5 september 2023 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering; 

Overwegende dat Luminus een voorstel tot deelname formuleert dat past in de strategische doelstellingen van IKA;

Overwegende dat de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van IKA van 21 november 2023 volgende agendapunten bevat:

1. Principebeslissing toetreding samenwerking met Luminus
2. Verhoging inbreng aandelen kengetal 9f en 11
3. Aanpassen van de statuten als volgt :
   • Wijziging van het doel/voorwerp
   •  Aanpassen van de bestaande artikels 1,2,3,4,5,6,7,7bis, titel III, 10,11,14,16,17,18,19,23,24,28,33,36
4. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur om de beslissingen genomen in agendapunt 3        bij authentieke akte te doen vaststellen 

5. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2024.
6. Statutaire benoemingen.
7. Statutaire mededelingen. 

Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur

De statuten van IKA

Gelet op het feit dat de gemeente/stad voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Iveka;

Gelet op het feit dat de gemeente/stad per aangetekend schrijven van 2 oktober 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Iveka die op 12 december 2023 plaatsheeft in “Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee”;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 2 oktober 2023 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVEKA van 12 december 2023 volgende agendapunten bevat:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
3. Aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie om de beslissingen genomen in de agendapunten 3, 4 en desgevallend 5 bij authentieke akte te doen vaststellen.

Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur

De statuten van Iveka

De gemeente Turnhout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.

PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

De vertegenwoordiger van de gemeente moet – voor zover deze nog niet voor de hele bestuursperiode werd aangeduid – bij geheime stemming worden aangesteld.

De agenda ziet er als volgt uit:

1. Algemene vergadering: verslag 15 juni 2023 – goedkeuring
2. Beleid: beleidsnota 2024 – goedkeuring
3. Financiën: budget 2024 – goedkeuring
4. Algemeen: actuele dossiers – toelichting
5. Varia en rondvraag

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.

In het kader van de opdracht “Bandenkraan” werd een bestek met nr. 2023041 opgesteld door Facility Management in samenspraak met de dienst Meldpunt & Logistiek.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 247 933,88 euro excl. btw of 300 000 euro incl. 21% btw, en het maximale bestelbedrag bedraagt 247 933,88 euro excl. btw of 300 000 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

In het budget 2024 werd de uitgave voor onderhoudskosten verhoogd met 30 000 euro voor dringende herstellingswerken aan het dak van de kerk van Zevendonk. Dit wordt toegelicht in de nota van de kerkraad, toegevoegd in de bijlage.
De in het meerjarenplan voorziene werkingstoelage voor het budgetjaar 2024 wordt hierdoor aangepast van 58 750 euro naar 66 104 euro.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad O. L. V. Middelares dient een aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in.
In de budgetten 2024 en 2025 werden de inkomsten verhoogd met respectievelijk 2 500 euro en 2 710 euro.
De uitgaven werden verhoogd met respectievelijk 9 880 euro en 12 610 euro. De verhoging zit voornamelijk in de post onderhoud gebouw van de eredienst, waarin de uitgaven voor nutsvoorzieningen en de onderhoudskosten zijn opgenomen.
De voorziene werkingstoelage voor het budgetjaar 2024 wordt hierdoor aangepast van 31 110 euro naar 38 490 euro.
De voorziene werkingstoelage voor het budgetjaar 2025 wordt hierdoor aangepast van 31 370 euro naar 41 270 euro.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Sint Pieter vraagt voor 2024 een exploitatietoelage van 156 355 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan.

De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, bezoldigingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst. In de beleidsnota wordt de begroting 2024 toegelicht.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Onze Lieve Vrouw Middelares vraagt voor 2024 een exploitatietoelage van 15 701 euro en een investeringstoelage van 0 euro.
De gevraagde toelagen blijven binnen het laatst goedgekeurde meerjarenplan.
De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.
In de beleidsnota wordt het budget 2024 toegelicht.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Goddelijk Kind Jezus vraagt voor 2024 een exploitatietoelage van 25 930 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025.

De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, de vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.
In de beleidsnota wordt het budget  2024 toegelicht. 

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Onze Lieve Vrouw van de Heilige Rozenkrans vraagt aan Stad Turnhout voor 2024 een exploitatietoelage van 1 867 euro en geen investeringstoelage.

De gevraagde exploitatietoelage bedraagt 4 666 euro waarvan 40% wordt betoelaagd door Stad Turnhout en 60% door de gemeente Ravels.

De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.
In de beleidsnota wordt het budget 2024 toegelicht.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van 14 december 2012.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Pinksterkerk vraagt voor 2024 een exploitatietoelage van 15 554 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan.

De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst. 

In de beleidsnota wordt het budget 2024 toegelicht.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Emmaüsparochie vraagt voor 2024 een exploitatietoelage van 66 104 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde exploitatietoelage blijft binnen het laatst goedgekeurde meerjarenplan.

De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.

In de beleidsnota wordt het budget 2024 toegelicht.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De kerkraad Verenigde Protestantse Kerk van Turnhout vraagt voor 2024 geen exploitatietoelage en geen investeringstoelage.
De kerkraad voorziet zelf in voldoende middelen om haar exploitatie-uitgaven te kunnen voldoen.
Naar aanleiding van de wijziging van de penningmeester werd er op 21 augustus 2023 een eindrekening opgemaakt. Als gevolg hiervan geeft de post 'N overschot exploitatie' tijdelijk een vertekend beeld.

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd.
• Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De voorliggende wijzigingen t.o.v. het eerder geldende bibliotheekreglement zijn:

1. Reglement bibliotheekgebruik

1.4 Uitlenen (de uitleenvoorwaarden van de collectie)

Uitleentermijn voor Sprinters: Sprinters zijn titels die hoog genoteerd staan in de media, boeken die je moet gelezen hebben. Vaak is er een lange wachttijd alvorens je ze in handen krijgt. Daarom ligt de circulatie ervan hoger dan die van de overige collectie. In de collectie van de Turnhoutse bibliotheek ligt de uitleentermijn op 1 week. We willen de leentermijn nu optrekken van 7 naar 10 dagen. We komen hiermee tegemoet aan de vraag van onze klanten die daardoor de boeken enkele dagen langer kunnen behouden; zeker voor grotere volumes is dit aangewezen.  

3 Reglement gebruik van het Archief

Bij de optimalisatiebesprekingen voorjaar 2023 werd beslist om het Archief voortaan enkel op vraag aan het publiek open te stellen. Daarom passen we de tekst aan in:

Een bezoek aan het Archief is mogelijk op afspraak tijdens de vastgestelde openingsuren: zie website (https://stadsarchiefturnhout.turnhout.be/in-de-studiezaal). 

4 Huren van lokalen

De Benedenzaal in het bibliotheekgebouw werd het voorbije jaar verder ingericht en kreeg een 'informelere' bestemming. Daarom moesten de Capaciteit en Bestemming (licht) worden aangepast.

4.2.1 Omschrijving van de zalen

De capaciteit theater en vergaderen zittend: 35 en 20 wordt: 14 zitplekken in de zetels, 10 zitplekken op poefen

4.2.2 Bestemming van de zalen

Enkele mogelijke bestemmingen waartoe de zalen zich lenen:

•  de Benedenzaal: vergaderen, filmvertoning, workshop, voorstelling, lezing of muziekuitvoering wordt de Benedenzaal: filmvertoning, voorstelling, informeel overleg, lezing of muziekuitvoering

Het Beheersorgaan van de bibliotheek gaf op haar overleg van 7/9/2023 positief advies bij de aanpassingen.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41.

De bibliotheek maakt voor haar digitale diensten (catalografie, bibliotheeksysteem, website, digitale bronnen) gebruik van de dienstverlening van Cultuurconnect.

Door een gezamenlijke dienstverlening aan te bieden zijn de Vlaamse bibliotheken in staat om een groot e-bookaanbod te voorzien.

Voor Cultuurconnect is het interessant om gebruik te maken van de kennis die terug te vinden is in de lokale bibliotheken. Voor de Turnhoutse bib is het interessant om mee te kunnen werken aan projecten van Cultuurconnect omwille van onder andere expertisedeling en -opbouw en netwerking. De opdrachten en tijdsinvestering zijn duidelijk afgebakend en een vergoeding is hier voorzien.

In het ontwerp van de herinrichting van het speelplein, is een zone opgenomen tussen de Freinetschool en het kinderdagverblijf Dol-Fijn en het stadseigendom om een groenbuffer te voorzien. Deze groenbuffer, die aan de zuidkant van het plein wordt aangelegd, zal meer koelteplekken én een sterker visueel beeld creëren (uitkijk op groen i.p.v. draadafsluiting en verharding). In het huidig voorontwerp heeft het ontwerpteam een groenbuffer ingetekend op het schooldomein tussen de draadafsluiting (die op de perceelgrens van het ontmoetings- en belevingsplein en schooldomein ligt) en de verharding (toegangsweg naar het kinderdagverblijf). Zo kunnen we ons eigen terrein maximaal benutten en inrichten, en de onbenutte ruimte op het schooldomein een kwalitatievere invulling geven. Een win-win. 

Het ontwerpteam stelt voor om de draadafsluiting tussen het ontmoetings- en belevingsplein en schooldomein te verwijderen en vanaf de perceelgrens (waar de draad nu staat) tot aan de verharding een groenbuffer aan te leggen met heesters van 3 tot 5 meter hoog en af en toe een boom. Voor Stad Turnhout is het belangrijk dat de groenbuffer niet tot aan de verharding doorloopt en er tussen de groenbuffer en toegangsweg naar het kinderdagverblijf een grasberm komt i.f.v. visibiliteit van spelende kinderen (automobilisten moeten kinderen die tussen de groenbuffer aan het spelen zijn, tijdig kunnen opmerken). Voor Freinetschool De Regenboog is het belangrijk dat de draadafsluiting achter het kinderdagverblijf Dol-Fijn behouden blijft i.f.v. afsluitbaarheid van hun schoolspeelplaats.  

Stad Turnhout is verantwoordelijk voor de aanleg en het onderhoud van de groenbuffer. Bij het verwijderen van de draadafsluiting kan de technische dienst van de school de draadafsluiting achteraan (speelbosje) - die zich in zeer slechte en zelfs gevaarlijke staat bevindt - vervangen door de draadafsluiting die we vooraan verwijderen. 

Om het ontwerp te kunnen realiseren, dient een overeenkomst te worden afgesloten met het Gemeenschapsonderwijs (GO!), teneinde alle afspraken en verplichtingen vast te leggen:

• De grond zal in het kader van de herinrichting van het naastgelegen publiek toegankelijk speelplein worden bestemd als groenbuffer tussen de school en het te herinrichten speelplein en dient aldus uitsluitend hiertoe gebruikt te worden. Het niet nakomen van deze voorwaarde kan leiden tot onmiddellijke verbreking van deze overeenkomst en zonder dat GO! hiervoor enige vorm van schadevergoeding zal dienen te betalen aan de stad.
• De overeenkomst valt onder de bepalingen van artikel 1875 tot en met 1891 van het Burgerlijk Wetboek, welke de modaliteiten beschrijven van de bruikleenovereenkomst.
• Beide partijen bevestigen dat GO! volle eigenaar is en blijft van de ondergrond en dat deze overeenkomst hier op geen enkele wijze afbreuk aan doet.
• De overeenkomst wordt afgesloten voor 20 jaar en neemt een aanvang op datum van de laatste ondertekening van de overeenkomst.
• Artikel 5: GO! heeft het recht om eenzijdig en zonder enige opzeg of schadeloosstelling de beheersovereenkomst te verbreken als de beheerder de essentiële voorwaarden van deze overeenkomst niet zou naleven. Worden beschouwd als essentiële voorwaarden: slecht onderhoud en/of bestemmingswijziging zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van GO!. 
• Ingeval van extreme hinder vanwege het onrechtmatige gebruik van het naastgelegen speelplein, bijvoorbeeld door herhaaldelijke inbreuken op de private gronden van GO! vanwege de gebruikers van het speelplein, zal GO! in eerste instantie in gesprek gaan met de beheerder zodat preventieve maatregelen kunnen worden genomen om te verhinderen dat het risico zich opnieuw voordoet. Indien ondanks de genomen maatregelen de hinder blijft bestaan, heeft GO! het recht om een einde te stellen aan deze overeenkomst, mits opzegtermijn van 6 maanden. 
• Bovendien kan GO! de overeenkomst beëindigen, mits opzegtermijn van 1 jaar, ingeval de inrichting van de strook voor ernstige belemmering zou zorgen bij eventueel toekomstige herontwikkeling van de site van GO!. 
• De overeenkomst zal eveneens een einde nemen van rechtswege in onderling akkoord, bij onteigening van het goed ten algemene titel, bij tenietgaan van het goed en bij gronden van ontbinding van substantiële aard voor beide partijen, die mits ingebrekestelling niet integraal is hersteld. Hierbij heeft de de vorderende partij het recht om de gedwongen uitvoering van de overeenkomst te vorderen, desgevallend met schadevergoeding ipv ontbinding.
• Bij het einde of het voortijdig beëindigen van de overeenkomst, dient de beheerder het goed in goede toestand van onderhoud over te dragen, rekening houdend met ouderdomssleet aan eventuele opstanden. Op verzoek van GO! zal de stad op dat moment terug een omheining plaatsen die past bij de bestaande omheining aan de overzijde van de weg, eventueel de beplanting  verwijderen en de grasstrook herstellen.
• De gronden worden kosteloos in gebruik gegeven.
• De beheerder is ertoe gehouden op haar eigen kosten een groenbuffer aan te planten en te onderhouden voor de gehele duur van de overeenkomst. De bestaande draadafsluiting wordt daarbij door en op kosten van de stad verwijderd. De stad houdt de grond in een goede en veilige staat en stelt deze open voor publiek.
• Wijzigingen aan deze overeenkomst zijn enkel mogelijk mits schriftelijk akkoord tussen beide partijen.
• Bij een toekomstige overdracht van haar eigendom, zal GO! de kopers of andere rechtsverkrijgers en rechtsopvolgers op de clausules van deze overeenkomst wijzen en bij wijze van kettingbeding opleggen, waardoor deze clausules hen ook tegenstelbaar worden. Een nieuwe eigenaar kan zich desgevallend beroepen op de voorwaarden uit artikel 5 om de overeenkomst te beëindigen. 

Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, art 2 en art 41 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.

In het convenant zijn 'Algemene Bepalingen' opgenomen. Deze bepalingen worden voortaan in alle convenanten vermeld om een eenvormigheid te krijgen en het lokaal bestuur juridisch in te dekken. Zo worden afspraken gemaakt over geheimhouding en beveiliging (oa. informatieveiligheid), communicatie en publiciteit, financiering, beëindiging en wijzigbaarheid en aansprakelijkheid. Daarnaast zijn er ook organisatiebrede afspraken gemaakt om de opvolging en evaluatie van de convenanten te versterken. Naast de jaarlijkse evaluatie zal er bijvoorbeeld halverwege de looptijd van het convenant een diepgaande evaluatie gebeuren die beleidsmatig wordt afgetoetst.

Artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur

Vinc vzw ontwikkelt verder een aanbod op maat voor het lager en secundair onderwijs gericht op beroepsoriëntatie. Ze bouwen een Turnhouts netwerk uit van deelnemende partners om tot een afgestemd aanbod te komen tussen aanbieder en school. Scholen, VINC en organisaties wisselen expertise uit zodat het aanbod op maat is voor een divers leerlingenpubliek. Het aanbod heeft als doel om bij de individuele leerling het netwerk en het beeld van keuzemogelijkheden te vergroten, een meer bewuste studie- of beroepskeuze te maken en zo de motivatie te versterken om een kwalificatie te behalen Het aanbod verbreedt tegelijkertijd ook het netwerk van de scholen en de leerkrachten en geeft ook hen een ruimer en actueel beeld op de arbeidsmarkt.

Voorbereidende fase (jan ‘24 – juni/aug ‘25):

• Inwerkingsprogramma/interne opleiding projectcoördinator Turnhout.
• Werven, briefen en inplannen van scholen + voorbereiding ism de leerkrachten.  
• Werven, briefen en inplannen van bedrijven.  
• Ontwikkelen van Bliksemstageprogramma’s in samenwerking met en op maat van de bedrijven.
• Werven van trainers voor sollicitatietraining
• Baas Van Morgen op 30 mei 2024 (voorbereiding, uitvoering en evaluatie)

Uitvoeringsfase (sept ’24 – dec ’25)

• Logistieke voorbereiding: verdelen van lesmateriaal, bedrijvenhandleiding, namenlijsten, routebeschrijving, verslagen etc.
• In afstemming met de scholen eerste Bliksemstages en sollicitatietraining eind september/begin oktober
• Evalueren met scholen en bedrijven en bijsturen indien nodig. 

Opschalen:

• Werven, briefen en inplannen van nieuwe scholen + voorbereiding ism de leerkrachten.
• Werven, briefen en inplannen van nieuwe bedrijven.  
• Ontwikkelen van Bliksemstageprogramma’s in samenwerking met en op maat van de nieuwe bedrijven.
• Werven van trainers voor sollicitatietraining
• Projectmanagement. 

Algemeen voor de uitwerking zijn er de volgende voorwaarden:

• VINC vzw stemt verder af met bestaande en nieuwe organisaties en maakt gebruik van bestaande netwerken. 
• VINC vzw brengt in kaart wat succesfactoren en valkuilen zijn in de samenwerking tussen scholen en bedrijven. 
• VINC vzw vergroot elk jaar hun netwerk van organisaties in Turnhout met ook extra aandacht voor de lokale contexten en de verschillende sectoren.

VINC vzw zet activiteiten rond studie- en beroepsoriëntatie op, zowel voor lager onderwijs als voor secundair onderwijs in Turnhout. In het basisonderwijs gaat het om het organiseren van bliksemstages voor leerlingen van het 5de en 6de leerjaar. In het secundair gaat het om het organiseren van Bliksemstages voor de 1ste graad, en het organiseren van sollicitatietrainingen in de derde graad. Hiervoor werken ze duurzaam samen met de scholen en meten ze de impact van het aanbod en of het effectief een impact heeft op de studiekeuze. De hoofdfocus ligt op het uitbouwen en verbeteren van bovenstaand aanbod.

Voor het aanbod bliksemstages en sollicitatietrainingen zijn er de volgende voorwaarden:

• De deelnemende scholen van de bliksemstages en de sollicitatietrainingen gaan aan de slag met het educatief pakket dat ontwikkeld werd. De scholen die deelnemen, hebben een hoog SES-cijfer. Het aanbod wordt na elk schooljaar geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd. 
• Er wordt een impactmeting uitgevoerd bij de deelnemende scholen. Deze wordt mee opgenomen in de inhoudelijke rapportage. 
• VINC vzw bereikt in de volgende jaren minstens volgend aantal unieke leerlingen met dit aanbod:

2024

• 75 LL eerste keer op Bliksemstage ism 2 à 3 scholen
• 30 LL Sollicitatietraining ism 1 secundaire school
• 15 tot 20 bedrijven

2025 (jan – aug):

• 75 LL tweede keer op bliksemstage + 50 LL eerste en tweede keer op bliksemstage
• 50 LL sollicitatietraining
• 20 tot 30 bedrijven

2025 (sept – dec)

• 100 LL eerste keer op Bliksemstage
• 80 LL sollicitatietraining

Voor het aanbod baas van morgen:

• In mei 2024 worden er 4 à 6 leerlingen bereikt. 

Artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur

Stad Turnhout kiest ervoor om deel uit te maken van het lokaal partnerschap omwille van onderstaande redenen: 

• grote uitdagingen op vlak van werkloosheid 
• sterke toename van kwetsbare personen in de stad 
• geloof in de methodiek van procescoaches in combinatie met experten 
• geloof in het principe van 1+1=3 

OCMW Turnhout heeft in het verleden al meegewerkt aan diverse ESF-projecten, waarbij telkens is gebleken dat deze een zeer grote meerwaarde zijn. 

Vanuit het lokaal bestuur willen we sterk de visie uitdragen dat iedereen recht heeft op activerende trajecten die het netwerk rond deelnemers versterken en die cliënten de mogelijkheid geeft om stelselmatig te groeien naar meer zelfredzaamheid en/of tewerkstelling. 

Daarnaast willen we door deel te nemen aan het kernpartnerschap onze impact in het veld verhogen en evolueren naar sterke lokale partnerschappen.

In het kader van de opdracht “Onderzoek naar concrete oplossingen voor het verouderd bedrijventerrein.” werd een bestek met nr. 2023077 opgesteld door Facility Management.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 190 082,65 euro excl. btw of 230 000 euro incl. 21% btw, en het maximale bestelbedrag bedraagt 190 082,65 euro excl. btw of 230 000 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 215 000 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De Klein Engelandhoeve heeft als doelstelling om een plek te bieden voor kansengroepen via sociale tewerkstelling of sociale activering en de poort te vormen voor de verdere toeristische – economische ontsluiting van het Turnhouts Vennengebied. Zij bestaat als bezoekerscentrum voor het Turnhouts Vennengebied, waarin een belangrijke bijdrage wordt geleverd aan deze doelstellingen.

De overeenkomst wordt afgesloten tussen Stad Turnhout en Working Station vzw, die volgende doelen stelt:

• Het begeleiden, opleiden, trainen, ondersteunen van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in de meest ruime zin van de betekenis;
• Het coachen, begeleiden, opstarten van bedrijven, vzw's, of projecten in eigen beheer die tot doel hebben deze mensen te activeren in de meest ruime zin van het woord.

Om deze doelstellingen te realiseren, krijgt de vzw volgende delen van de Klein Engelandhoeve, gelegen Klein Engeland, 2300 Turnhout en kadastraal gekend onder de 1^ste afdeling, sectie B, nummers 48 A, 49 B deel, 49 C, 46 N delen, 46 C deel ter beschikking:

• het bezoekerscentrum en bijhorende vakantieruimten, deel van perceel 46 N, opgetekend op pagina twee in de bijlage;
• het terras, de toegangsweg, de hagen en het slingerlokaal, aangeduid in gele contour op het plan;
• de dierenweides, aangeduid in groene contour op het plan;
• de parking, aangeduid in blauwe contour op het plan
• de dreven die aanwezig zijn binnen het gebied

De overeenkomst zal afgesloten worden voor de duur van 9 jaar, dewelke aanvang nam op 1 juli 2023 en van rechtswege zal eindigen op 30 juni 2032. Indien geen opzegging wordt betekend, zal de overeenkomst verlengd worden voor een periode van 9 jaar, onder dezelfde voorwaarden als opgenomen in de onderhavige overeenkomst.

Het goed wordt kosteloos in beheer gegeven, met als tegenprestatie dat Working Station de uitbating van de vakantieruimten met erkenning van Toerisme voor Allen op zich neemt en de uitbating van het bezoekerscentrum, alles volgens de doelstellingen die vooropgesteld werden in de oproep Klein Engelandhoeve. Kosten voor nutsvoorzieningen dienen wel gedragen te worden door de vereniging. Zij dienen eveneens de nodige verzekeringen af te sluiten en het goed te onderhouden als een redelijk en voorzichtig persoon.

Het goed kan worden onderverhuurd voor zover deze verhuring kadert binnen de bestemming ervan. Uitzonderingen dienen vooraf aan de stad ter goedkeuring te worden voorgelegd.

De overeenkomst kan te allen tijde door de beheerder worden opgezegd, mits vooropzeg van 12 maanden, of met wederzijds akkoord. De stad kan de overeenkomst te allen tijde opzeggen bij ernstige nalatigheid.

Er zal regelmatig overleg plaatsvinden tussen de stad en Working Station vzw en deze laatste zal op jaarlijkse basis aan de stad rapporteren.

Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, art 2 en art 41 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De Kruisbergstraat is een straat met voornamelijk verblijfsfunctie en genereert het merendeel verkeer van en naar de woningen.

De straat heeft een woonerfinrichting. Voetgangers mogen gebruik maken van de volledige straatbreedte. Auto's mogen enkel in de aangeduide parkeervakken parkeren. Omwille van de inrichting en het gebruik van de straat is het aangewezen om dit te bevestigen met de bijhorende verkeerssignalisatie.

• Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968.
• Koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en al zijn latere wijzigingen.
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen.
• De ministeriële omzendbrieven van 3 april 2001 en 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.
• Artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
• Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
• Het collegebesluit van 18 februari 2010 waarin goedkeuring wordt gehecht aan de beleidsnota rond parkeren voor personen met een handicap.