Terug
Gepubliceerd op 13/12/2023

2023_GR_00268 - Tijl- en Nelestraat - bruikleenovereenkomst voor groenbuffer tussen school en speelplein - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 13/11/2023 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Segers, Voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Stijn Adriaensens, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Katleen De Coninck; Paul Moelans; Peter Roes; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Cathy Devolder; Vicky Waterschoot; Bie De Busser, algemeen directeur

Verontschuldigd

Peter Janssens

Secretaris

Bie De Busser, algemeen directeur

Voorzitter

Peter Segers, Voorzitter
2023_GR_00268 - Tijl- en Nelestraat - bruikleenovereenkomst voor groenbuffer tussen school en speelplein - Goedkeuring 2023_GR_00268 - Tijl- en Nelestraat - bruikleenovereenkomst voor groenbuffer tussen school en speelplein - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In het ontwerp van de herinrichting van het speelplein, is een zone opgenomen tussen de Freinetschool en het kinderdagverblijf Dol-Fijn en het stadseigendom om een groenbuffer te voorzien. Deze groenbuffer, die aan de zuidkant van het plein wordt aangelegd, zal meer koelteplekken én een sterker visueel beeld creëren (uitkijk op groen i.p.v. draadafsluiting en verharding). In het huidig voorontwerp heeft het ontwerpteam een groenbuffer ingetekend op het schooldomein tussen de draadafsluiting (die op de perceelgrens van het ontmoetings- en belevingsplein en schooldomein ligt) en de verharding (toegangsweg naar het kinderdagverblijf). Zo kunnen we ons eigen terrein maximaal benutten en inrichten, en de onbenutte ruimte op het schooldomein een kwalitatievere invulling geven. Een win-win. 

Het ontwerpteam stelt voor om de draadafsluiting tussen het ontmoetings- en belevingsplein en schooldomein te verwijderen en vanaf de perceelgrens (waar de draad nu staat) tot aan de verharding een groenbuffer aan te leggen met heesters van 3 tot 5 meter hoog en af en toe een boom. Voor Stad Turnhout is het belangrijk dat de groenbuffer niet tot aan de verharding doorloopt en er tussen de groenbuffer en toegangsweg naar het kinderdagverblijf een grasberm komt i.f.v. visibiliteit van spelende kinderen (automobilisten moeten kinderen die tussen de groenbuffer aan het spelen zijn, tijdig kunnen opmerken). Voor Freinetschool De Regenboog is het belangrijk dat de draadafsluiting achter het kinderdagverblijf Dol-Fijn behouden blijft i.f.v. afsluitbaarheid van hun schoolspeelplaats.  

Stad Turnhout is verantwoordelijk voor de aanleg en het onderhoud van de groenbuffer. Bij het verwijderen van de draadafsluiting kan de technische dienst van de school de draadafsluiting achteraan (speelbosje) - die zich in zeer slechte en zelfs gevaarlijke staat bevindt - vervangen door de draadafsluiting die we vooraan verwijderen. 

Om het ontwerp te kunnen realiseren, dient een overeenkomst te worden afgesloten met het Gemeenschapsonderwijs (GO!), teneinde alle afspraken en verplichtingen vast te leggen:

  • De grond zal in het kader van de herinrichting van het naastgelegen publiek toegankelijk speelplein worden bestemd als groenbuffer tussen de school en het te herinrichten speelplein en dient aldus uitsluitend hiertoe gebruikt te worden. Het niet nakomen van deze voorwaarde kan leiden tot onmiddellijke verbreking van deze overeenkomst en zonder dat GO! hiervoor enige vorm van schadevergoeding zal dienen te betalen aan de stad.
  • De overeenkomst valt onder de bepalingen van artikel 1875 tot en met 1891 van het Burgerlijk Wetboek, welke de modaliteiten beschrijven van de bruikleenovereenkomst.
  • Beide partijen bevestigen dat GO! volle eigenaar is en blijft van de ondergrond en dat deze overeenkomst hier op geen enkele wijze afbreuk aan doet.
  • De overeenkomst wordt afgesloten voor 20 jaar en neemt een aanvang op datum van de laatste ondertekening van de overeenkomst.
  • Artikel 5: GO! heeft het recht om eenzijdig en zonder enige opzeg of schadeloosstelling de beheersovereenkomst te verbreken als de beheerder de essentiële voorwaarden van deze overeenkomst niet zou naleven. Worden beschouwd als essentiële voorwaarden: slecht onderhoud en/of bestemmingswijziging zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van GO!. 
  • Ingeval van extreme hinder vanwege het onrechtmatige gebruik van het naastgelegen speelplein, bijvoorbeeld door herhaaldelijke inbreuken op de private gronden van GO! vanwege de gebruikers van het speelplein, zal GO! in eerste instantie in gesprek gaan met de beheerder zodat preventieve maatregelen kunnen worden genomen om te verhinderen dat het risico zich opnieuw voordoet. Indien ondanks de genomen maatregelen de hinder blijft bestaan, heeft GO! het recht om een einde te stellen aan deze overeenkomst, mits opzegtermijn van 6 maanden. 
  • Bovendien kan GO! de overeenkomst beëindigen, mits opzegtermijn van 1 jaar, ingeval de inrichting van de strook voor ernstige belemmering zou zorgen bij eventueel toekomstige herontwikkeling van de site van GO!. 
  • De overeenkomst zal eveneens een einde nemen van rechtswege in onderling akkoord, bij onteigening van het goed ten algemene titel, bij tenietgaan van het goed en bij gronden van ontbinding van substantiële aard voor beide partijen, die mits ingebrekestelling niet integraal is hersteld. Hierbij heeft de de vorderende partij het recht om de gedwongen uitvoering van de overeenkomst te vorderen, desgevallend met schadevergoeding ipv ontbinding.
  • Bij het einde of het voortijdig beëindigen van de overeenkomst, dient de beheerder het goed in goede toestand van onderhoud over te dragen, rekening houdend met ouderdomssleet aan eventuele opstanden. Op verzoek van GO! zal de stad op dat moment terug een omheining plaatsen die past bij de bestaande omheining aan de overzijde van de weg, eventueel de beplanting  verwijderen en de grasstrook herstellen.
  • De gronden worden kosteloos in gebruik gegeven.
  • De beheerder is ertoe gehouden op haar eigen kosten een groenbuffer aan te planten en te onderhouden voor de gehele duur van de overeenkomst. De bestaande draadafsluiting wordt daarbij door en op kosten van de stad verwijderd. De stad houdt de grond in een goede en veilige staat en stelt deze open voor publiek.
  • Wijzigingen aan deze overeenkomst zijn enkel mogelijk mits schriftelijk akkoord tussen beide partijen.
  • Bij een toekomstige overdracht van haar eigendom, zal GO! de kopers of andere rechtsverkrijgers en rechtsopvolgers op de clausules van deze overeenkomst wijzen en bij wijze van kettingbeding opleggen, waardoor deze clausules hen ook tegenstelbaar worden. Een nieuwe eigenaar kan zich desgevallend beroepen op de voorwaarden uit artikel 5 om de overeenkomst te beëindigen. 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, art 2 en art 41 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de bruikleenovereenkomst, afgesloten tussen het Gemeenschapsonderwijs en Stad Turnhout, teneinde een groenbuffer aan te leggen en te onderhouden ifv de herinrichting van het speelplein in de Tijl- en Nelestraat.