Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Reccino Van Lommel, Bart Voordeckers, Wout Schafraet en Paul Van Miert.
Conform deel 3, titel 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de statuten van de vereniging legde de raad van bestuur van de projectvereniging op 28 oktober 2019 een dossier voor aan de deelnemers van de vereniging via het Verenigd College. Het dossier motiveerde een verlenging van de samenwerking voor een nieuwe periode van zes jaar, die startte op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025.
Het Verenigd College besliste om de missie en de visie voor de samenwerking verder te verfijnen met het oog op een verdiepende samenwerking. Dat proces kon niet afgerond worden voor 31 december 2019. Om de juridische basis van de samenwerking niet te hypothekeren werd wel de principiële goedkeuring van de verlenging van “de samenwerking via de projectvereniging” voorgelegd aan de vier gemeenteraden. De deelnemende leden verbonden er zich toe om het proces van verdieping en bijsturing tegen medio 2020 af te ronden en het inhoudelijke resultaat opnieuw aan de gemeenteraden te presenteren. Die visietekst voor de “samenwerking in het regionaalstedelijk gebied” bevat de bestaansreden van de samenwerking en geeft de strategische richting ervan aan.
Met de nieuwe samenwerking erkennen alle gemeenten de uitdagingen uit die visietekst van 2020 en willen ze verder inzetten op de meerwaarde van samenwerken op een grotere schaal conform de kadernota van de Vlaamse regering inzake regiovorming. Rekening houdend met de nood aan een goed voorbereid integratieproces besliste de raad van bestuur in samenspraak met Kasterlee en Lille tot de oprichting van een transitiestructuur die de samenwerking zowel inhoudelijk, financieel en organisatorisch verder moet uitdiepen. Dit transitieproces moet uitmonden in heldere afspraken over de samenwerkingsmodaliteiten en de gemeenschappelijke doelstellingen en acties. Alle besturen verbinden er zich toe om met het oog op een solide start van de volgende strategische meerjarenplanning een omgevingsanalyse voor de regio gezamenlijk uit te voeren om op basis daarvan gemeenschappelijk doelen en resultaatsgebieden in de volgende strategische meerjarenplannen van de zes gemeenten te verankeren.
In de visietekst van 2020 werd al bewust de benaming ‘Stadsregio Turnhout’ vermeden. Met de toetreding van Kasterlee en Lille is afgesproken om een nieuwe naam voor het samenwerkingsverband te zoeken. De raad van bestuur van de projectvereniging besliste in samenspraak met Kasterlee en Lille om eerst de samenwerking verder uit te diepen en een sterkere identiteit op te bouwen om vervolgens een gedragen naam te bepalen. In afwachting daarvan zal met een tijdelijke naam gewerkt worden die ten laatste 31 maart 2022 beslist wordt.
Gelet op de toetreding van de nieuwe leden moeten de statuten aangepast worden. Hierna vindt u het overzicht van de te wijzigen en gewijzigde artikelen. De statutenwijziging werd door de Raad van Bestuur van het samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout op 23 november 2021 goedgekeurd, met uitzondering van artikel 1. Zodra er een akkoord is omtrent een nieuwe naam, kan ook de aanpassing van artikel 1 van de statuten doorgevoerd worden middels goedkeuring door de gemeenteraden.
| Artikel nummer | Huidige statuten | Nieuwe Statuten | Verantwoording |
| Art. 1 | Het samenwerkingsverband in de vorm een projectvereniging heeft de naam “Stadsregio Turnhout”. | De projectvereniging verandert van naam en wordt “….” | De zes partners hebben afgesproken om een nieuwe naam voor het samenwerkingsverband te zoeken. Zodra dit bekend is, wordt dit artikel aangepast. |
| Art. 1 | Vermelding van de stichtende gemeenten. | Dit moet worden aangevuld met Lille en Kasterlee. | Het samenwerkingsverband wordt uitgebreid met Lille en Kasterlee. |
| Art. 4 | De vereniging wordt opgericht voor een periode die eindigt op 31 december 2019 waarna verlenging mogelijk is voor opeenvolgende periodes van zes jaar. | De vereniging wordt opgericht voor een periode die eindigt op 31 december 2025 waarna verlenging mogelijk is voor opeenvolgende periodes van zes jaar. | Actualiseren van de datum. |
| Art. 7 §3 | Om de samenwerking te bevorderen, engageren de gemeentebesturen zich om in functie van de opmaak van de meerjarenplanning, die bij aanvang van elke legislatuur moet worden gerealiseerd, een gezamenlijke regionale omgevingsanalyse op te maken zodat vervolgens gezamenlijke doelstellingen en acties goed met elkaar afgestemd kunnen worden opgenomen in de respectieve meerjarenplannen. | In het kader van de BBC is degelijke beleids-afstemming in een context van (budgettaire) meerjaren-planning onontbeerlijk. | |
| Art. 8 §2 | Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de raad voorgezeten door de ondervoorzitter. Is ook de ondervoorzitter verhinderd, dan wordt de raad voorgezeten door de burgemeester van de gastgemeenten waar de vergadering plaatsvindt. De kandidaat-voorzitter wordt aan de raad van bestuur voorgedragen door zijn/haar gemeente, waarna de raad van bestuur bekrachtigt. | Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de raad voorgezeten door de ondervoorzitter, of bij diens afwezigheid de secretaris, of bij diens afwezigheid de penningmeester. schrappen | De nieuwe regeling volgt de logica van de bestuurs-mandaten. Het voorzitterschap wordt automatisch geregeld via het driejaarlijkse rotatieprincipe. |
| Art. 10 | De raad van bestuur kan informele werkgroepen met adviserende bevoegdheid samenstellen waarvan de samenstelling en de werking in het HR worden opgenomen. | De raad van bestuur kan de structuur van de samenwerking wijzigen, waarvan de samenstelling en de werking in het HR wordt opgenomen. | Het governancemodel van de samenwerking kan voorlopig enkel in informele zin veranderd worden gelet op de bepalingen uit het decreet. De beschrijving van de structuur wordt wel in een HR opgenomen. |
| Artikel 13 | Verwijzing naar decreet van 6 juli 2001. | Verwijzing naar het nieuwe decreet op het lokale bestuur van 2018. | Actualisering regelgeving. |
Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS) organiseert de wijze waarop twee of meer gemeenten samenwerkingsverbanden kunnen vormen, al dan niet met rechtspersoonlijkheid. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn in essentie verlengstukken van het lokaal bestuur, die ontstaan op basis van een beslissing van de gemeenteraad, wanneer twee of meer gemeenten van oordeel zijn dat zij welbepaalde bevoegdheden beter samen kunnen uitoefenen in een georganiseerd samenwerkingsverband. Het Decreet van 6 juli 2001 bepaalt de randvoorwaarden en regelt de wijze waarop intergemeentelijke samenwerkingsverbanden de bevoegdheden uitoefenen die de gemeenteraden hen toekennen en werd gewijzigd op 27 april 2016. De tekst van dit wijzigingsdecreet verscheen op 17 juni 2016 in het Belgisch Staatsblad.
De gemeenteraad stemde met 24 stemmen op 31 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, de heer Stijn Adriaensens, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters, de heer Wilfried Sylverans en mevrouw Cathy Devolder– raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Wout Schafraet, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en mevrouw Vicky Waterschoot – raadsleden.
De gemeenteraad van Stad Turnhout hecht goedkeuring aan de toetreding van de gemeenten Kasterlee en Lille tot de projectvereniging Stadsregio Turnhout (*).
De gemeenteraad van Stad Turnhout hecht goedkeuring aan de aanpassing van de statuten van de projectvereniging Stadsregio Turnhout (*) zodat Kasterlee en Lille formeel lid worden van het samenwerkingsverband.
De gemeenteraad van Stad Turnhout hecht goedkeuring aan de werkwijze om in afwachting van een definitieve nieuwe naam voor het samenwerkingsverband een voorlopige naam te hanteren.
De voorgestelde locaties bevinden zich op privaat domein met publiek karakter. Het betreft delen van volgende percelen, zoals aangeduid op de inplantingsplannen:
Fiberklaar NV is vragende partij om over de nodige zakelijke rechten te beschikken om de cabines te kunnen plaatsen. De gemeenteraad heeft zich reeds akkoord verklaard met het Fiber Friendly City Charter en daarbij de mogelijkheid om POP cabines op stadseigendom te voorzien.
De gemeenteraad is bevoegd om zakelijke rechten toe te kennen op haar onroerende goederen en de voorwaarden ervan te bepalen. Voor de plaatsing van de cabines dienen aldus de nodige overeenkomsten gesloten. De ondergrondse leidingen worden ingetekend in de KLIM/KLIP plannen. Een afzonderlijke omschrijving van eventuele erfdienstbaarheden is niet daarom niet noodzakelijk.
Voor de waardebepaling van de terreinen mbt tot de inmiddels reeds vergunde cabines, werd een schattingsverslag opgemaakt door Geo Landmeters op 9 december 2021, welk als bijlage aan dit besluit wordt gevoegd. Gezien de vergelijkbare aard en ligging van de twee bijkomende aanvragen, kan een gelijkaardige waardering worden toegewezen aan deze locaties.
De locaties zijn publiek toegankelijk domein, een verkoop van de eigendommen is daarom niet aangewezen. Voorgesteld wordt om een onderhands en commercieel recht van opstal voor 30 jaar af te sluiten met als specifieke doelstelling en bestemming het oprichten, uitbaten en onderhouden van een zogeheten “POP-cabine” (Points of Presence), dwz een technische ruimte ten behoeve van het glasvezelnetwerk dat in Turnhout wordt uitgerold. Er wordt voorzien in een eenmalige vergoeding en een mogelijkheid tot verlenging.
Alle kosten en rechten, zoals erelonen, registratierechten, overschrijvingskosten, incl. opmetingskosten en prekadastrering, zijn ten laste van de opstalhouder. De opdracht tot prekadastratie kan slechts gegeven worden nadat hiertoe uitdrukkelijk het akkoord van de dienst patrimonium werd bekomen.
Daarnaast dient de opstalhouder rekening te houden met een aantal bijzonderheden eigen aan de locatie:
Alle andere voorwaarden zijn opgenomen in het ontwerp van overeenkomst welk ter goedkeuring voorligt aan de gemeenteraad. Voor de leesbaarheid werd één ontwerp overeenkomst opgemaakt voor de vijf beoogde locaties. Mogelijk wordt per locatie een afzonderlijke overeenkomst ondertekend, onder meer in functie van de start van de werken. Het college wordt daarom gemandateerd om de verschillende dossiers administratief af te handelen.
De notariële overdrachten zelf, al dan niet gegroepeerd, worden ondertekend ten vroegste nadat definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunningen voor de betreffende cabines werden bekomen. De toekenning van het recht vervalt uiteraard indien voor een beoogde locatie geen definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning
kon worden bekomen door Fiberklaar NV.
Notaris Rosart zal worden aangesteld om de belangen van de stad te behartigen. Voor de cabines waarvan de werken niet werden aangevat binnen de termijn van 1 jaar na het bekomen van de definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning, vervalt de toekenning van het recht door middel van onderhavig gemeenteraadsbesluit.
Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, Art 2 en Art 41, 11° met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorwaarden en het ontwerp van opstalovereenkomst met Fiberklaar NV ifv het oprichten, uitbaten en onderhouden van "Pop-cabines" op verschillende stadseigendommen met publiek karakter, namelijk (1) Meibloemstraat, sectie O deel van nr 272 N, (2) Vlamingenstraat, sectie O deel van nr 537 F4, (3) Boomgaardstraat, sectie C deel van nr 846 V4, (4) toekomstig openbaar domein aan Albert Van Dyckstraat/Schildpad, sectie O deel van nr 628 S, en (5) Steenweg op Oosthoven, sectie C deel van nr 1067 T.
De gemeenteraad machtigt het college om de dossiers administratief af te handelen.
In het kader van de opdracht “Dakrenovatie hoeve Den Aerd” werd een bestek met nr. 2022691 opgesteld door de ontwerper, A.A.T. architecten, Everdongenlaan 9/18 te 2300 Turnhout. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 224 751,77 euro excl. btw of 238 236,88 euro incl. 6% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2022691 en de raming voor de opdracht “Dakrenovatie hoeve Den Aerd”, opgesteld door de ontwerper, A.A.T. architecten, Everdongenlaan 9/18 te 2300 Turnhout goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 224 751,77 euro excl. btw of 238 236,88 euro incl. 6% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De toekenning van de restauratiepremie is verkregen, 6 jaar na opmaak van het dossier. Dit heeft als gevolg dat de kostenramingen, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 juni 2012, geen actueel beeld geven van de huidige kosten. In het kader van de opdracht “Restauratie Middelareskerk - fase 2” werd een aangepast bestek en geactualiseerd raming met nr. 2022693 opgesteld door de ontwerper, ARAT - architecten bv, Fraikinstraat 71 te 2200 Herentals.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 734.498,72 euro excl. btw of 888.743,45 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Een deel van de kostprijs van perceel 1 (Gevelrestauratie - restauratie NIET figuratief glas-in-lood- houten buitenschrijnwerk) wordt gesubsidieerd door Agentschap Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed Vlaanderen, Koning Albert II-laan 19 bus 3 te 1210 Brussel. Het voorlopig toegezegd bedrag van 5 april 2018 bedraagt 981.129,78 euro. excl. btw. Een deel van de kostprijs van perceel 2 (Restauratie glas-in-lood) wordt gesubsidieerd door Agentschap Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed Vlaanderen, Koning Albert II-laan 19 bus 3 te 1210 Brussel. Het voorlopig toegezegd bedrag van 5 april 2018 bedraagt 70.766,60 euro, excl. btw.
Gelet op het feit dat Onroerend Erfgoed Vlaanderen ook goedkeuring dient te geven aan de door Stad Turnhout goedgekeurde offerte en het gunningsverslag met het oog op de toekenning van de subsidie is de kans reëel dat deze goedkeuring pas in de 2de helft van 2022 zal worden bekomen. De uitgaven voor deze werken zijn voorzien in het budget van 2022.
De gemeenteraad neemt kennis van de toekenning van een premie ten bedrage van 863.394,21 euro inclusief btw op 19 maart 2018 door de Vlaamse Overheid, Agentschap Onroerend Erfgoed voor het uitvoeren van restauratiewerken aan de O.L.V. Middelareskerk fase 2, lot 1 en 2 en de toelating aan Stad Turnhout om over te gaan tot aanbesteding van de werken.
De gemeenteraad keurt het aangepast bestek met nr. 2022693 en de geactualiseerde raming voor de opdracht “Restauratie Middelareskerk - fase 2”, opgesteld door de ontwerper, ARAT - architecten bv, Fraikinstraat 71 te 2200 Herentals goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 734.498,72 euro excl. btw of 888.743,45 euro incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure. De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Reccino Van Lommel, Peter Roes en Paul Van Miert.
De horeca heeft lange periode verplicht moeten sluiten. De opening van de horeca gaat nog steeds gepaard met een aantal verplichtingen. Het bestuur wil de horeca ondersteunen door een vrijstelling op de terrasbelasting voor het aanslagjaar 2022.
In 2020 kon de augustuskermis niet doorgaan. In 2021 kon de augustuskermis wel doorgaan mits strikte maatregelen. Het bestuur wil de foorkramers voor de augustuskermis 2022 nog extra ondersteunen door een vrijstelling voor de standgelden van de augustuskermis 2022.
Heel wat organisatoren en verenigingen zullen hun evenementen op een andere manier moeten organiseren met mogelijk meer uitgaven en minder inkomsten tot gevolg. Met de maatregel om de retributie op de tijdelijke inname van het openbaar domein, het ontlenen van materialen en het verlenen van toelatingen bij evenementen niet te innen voor de dossierkost, de inname openbaar domein en de ontlening van materialen (uitgezonderd de podiumwagen en technische prestaties) voor de periode april 2022 t.e.m. december 2022 wil het bestuur de organisatoren van evenementen ondersteunen.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere aanpassingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
Koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie ten einde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken en latere wijzigingen (laatste wijziging 27 januari 2022)
Besluit van 29 juni 2020 van de gemeenteraad tot goedkeuren van een belastingreglement op het plaatsen van terrassen
Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot goedkeuren van een retributiereglement op de standgelden voor de opstelling van kermisattracties op het openbaar domein van Stad Turnhout en voor publiciteitsvoering ten bate van Turnhout
Besluit van 20 december 2021 van de gemeenteraad tot goedkeuren van een retributiereglement op de tijdelijke inname van het openbaar domein, het ontlenen van materialen en het verlenen van toelatingen bij evenementen
De gemeenteraad stemde met 21 stemmen op 31 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, de heer Stijn Adriaensens, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Paul Moelans, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters, de heer Wilfried Sylverans, mevrouw Cathy Devolder – raadsleden.
Er waren 10 onthoudingen nl. van de heer Luc Debondt, de heer Reccino Van Lommel, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Peter Roes, de heer Kevin Janssen, de heer Rudy Elst, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en mevrouw Vicky Waterschoot – raadsleden.
Als maatregel voor het verminderen van de belastingdruk n.a.v. de economische impact van het coronavirus wordt in artikel 1 van het belastingreglement op het plaatsen van terrassen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 juni 2020 de datum van inwerkingtreding aangepast naar 1 januari 2023. (m.a.w. aanslagjaren 2020, 2021 en 2022 worden niet belast)
In artikel 6 van het retributiereglement op de tijdelijke inname van het openbaar domein, het ontlenen van materialen en het verlenen van toelatingen bij evenementen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2021, wordt een tweede paragraaf ingevoegd: "§2. Als maatregel voor het verminderen van de belastingdruk n.a.v. de economische impact van het coronavirus wordt een algemene vrijstelling verleend voor dossierkosten, toelatingen, ontleningen (met uitzondering van de podiumwagen) en inname openbaar domein vanaf heden t.e.m. 31 december 2022.
In het retributiereglement op de standgelden voor de opstelling van kermisattracties op het openbaar domein van Stad Turnhout en voor de publiciteitsvoering ten bate van Turnhout-Kermis zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019 wordt een artikel toegevoegd: "Artikel 6: Als maatregel voor het verminderen van de belastingdruk n.a.v. de economische impact van het coronavirus wordt een vrijstelling verleend voor de retributie op standgeld en publiciteitsvoering zoals gedefinieerd in artikel 3 vanaf heden tot en met 31 december 2022."
De burgemeester maakt dit besluit bekend op de website van de gemeente overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur.
De burgemeester publiceert een geactualiseerde en gecoördineerde versie van de gewijzigde reglementen op de website van de stad overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
Stad Turnhout brengt de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers, Reccino Van Lommel en Paul Van Miert.
Bij de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 is voor 2022 een bedrag van 31 miljoen euro voorzien aan op te nemen leningen. Stad Turnhout wenst nu voor ongeveer 65% van het voorziene bedrag een lening aan te gaan.
De belangrijkste kenmerken van de lening zijn:
Sinds 30 juni 2017 is het voor lokale besturen niet meer verplicht om de wetgeving overheidsopdrachten te volgen voor het aangaan van een lening.
Het contract in bijlage bevat de nodige voorwaarden die worden opgelegd aan de banken die bevraagd worden in de marktconsultatie om tot een objectieve vergelijking tussen de offertes te kunnen maken. De offertes worden beoordeeld op basis van de laagst aangeboden rentevoet of op basis van de laagst aangeboden marge. Na onderzoek en goedkeuring van de gunningsbeslissing door het college van burgemeester en schepenen zal het contract gesloten worden door betekening.
Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Artikel 28, § 1, 6° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt de toegevoegde contractvoorwaarden voor het aangaan van een lening van 20 miljoen euro goed.
De gemeenteraad keurt de procedure voor het aangaan van de lening van 20 miljoen euro goed.
De procedure bestaat erin dat de banken Belfius, BNP Paribas Fortis, ING, Argenta en KBC gelijktijdig worden uitgenodigd om een offerte in te dienen volgens voorwaarden opgenomen in het toegevoegde contract.
Het onderzoek en de vergelijking van offertes zullen gebaseerd worden op de economisch meest voordelige offerte op basis van de laagst aangeboden marge. Na onderzoek en goedkeuring van de gunningsbeslissing door het college van burgemeester en schepenen zal het contract gesloten worden door betekening.
Met het oog op de realisatie van het pioniersgebouw in het stadsvernieuwingsproject Niefhout heeft Blairon NV voor een investeringskrediet van 3 750 000 euro een offertevraag uitgestuurd naar een drietal financiële instellingen. Daarbij heeft Blairon de principes van behoorlijk bestuur gevolgd door het gelijkheidsbeginsel toe te passen en de markt te bevragen.
Drie financiële instellingen dienden een offerte in:
Na een vergelijking van de ingediende offertes bleek de offerte van ING België NV de meest voordeligste. De raad van bestuur van Blairon NV beslist in zitting van 17 maart 2022 om met ING België NV een financiering af te sluiten voor een bedrag van 3 750 000 euro met een looptijd van 12 maanden, volgens de offertevoorwaarden in de bijlage. Er wordt hiervoor een borgstelling door de stad Turnhout gevraagd.
Blairon NV is een vennootschap die via het AGB onder controle valt van de stad en in vastgoedprojecten investeert. De investering in het Pioniersgebouw door Blairon NV biedt een reeks aan opportuniteiten voor het lokaal bestuur, onder meer door de investering in multifunctionele ruimtes, assistentiewoningen en een lokaal dienstencentrum. Deze kwalitatieve invullingen passen binnen het beleid van de stad en de vooropgestelde visie van het project, zoals duurzaamheid (via het warmtenet), gedeeld ruimtegebruik, aanpasbaarheid en aandacht voor de bevordering van sociale cohesie. Daarnaast is de investering door Blairon NV gedekt door de erfpachtovereenkomst die Blairon NV heeft met de stad Turnhout enerzijds en de erfpacht- en langdurige huurovereenkomst met de Zorggroep Orion anderzijds.
De gemeenteraad wordt gevraagd om zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen (zowel het kapitaal als de intresten, verwijlintresten, de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden) die door Blairon NV verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het investeringskrediet van 3 750 000 euro.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
In navolging van de gemeenteraadsbeslissing van 9 november 2020 keurt de gemeenteraad de borgstelling goed ten belope van 3 750 000 euro ten aanzien van ING België NV ter waarborging van de terugbetaling van de financiering door Blairon NV in het kader van de realisatie van pioniersgebouw in het stadsvernieuwingsproject Niefhout.
De gemeenteraad machtigt het college tot verdere afhandeling en ondertekening van de borgstelling.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers en Jan Van Otten.
Het gebruik en het onderhoud van het gebouw ‘’Het Paradijs’’ met de lokalen, inboedel, faciliteiten en nutsvoorzieningen vergen extra onkosten waardoor het aangewezen is om hiervoor een retributie te vragen. Ter plaatse kunnen dranken verbruikt worden tegen een schappelijke kostprijs.
Voor inwoners en ondernemingen met een adres of vestiging in Turnhout wordt een lager tarief (categorie C) toegepast ten opzichte van het tarief voor categorie D. Turnhoutse inwoners en ondernemingen dragen reeds bij aan de gemeentefinanciën en de instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur, onder andere door de betaling van de algemene dienstenbelasting voor gezinnen en de algemene belasting op de economische bedrijvigheid.
goedkeuring
De gemeenteraad beslist om het retributiereglement gebruik accommodaties Raadsherenpark goed te keuren.
voorwerp van de retributie
Met ingang vanaf 1 april 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie gevestigd voor de gebruik van het gebouw ‘‘Het Paradijs’’ (inclusief aanwezige materialen zoals muziekinstallatie, verlichting, bestek, tafels en stoelen, nutsvoorzieningen, … en voor het drankverbruik) en overige accommodaties gelegen in het domein Raadsherenpark, Raadherenpark 1, 2350 Vosselaar.
Dit reglement bepaalt wie de retributie verschuldigd is, wie vrijgesteld is en hoeveel de retributie bedraagt.
De geldende specifieke voorwaarden en modaliteiten voor het gebruik van de locatie worden bepaald in het gebruiksreglement.
definities
schuldenaar
De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
gebruikerscategorieën
tarieven
6.1 gebruik infrastructuur
§1. Gebruik van het gebouw ‘‘Het Paradijs’’ inclusief de aanwezige materialen waaronder muziekinstallatie, verlichting, bestek, tafels en stoelen, nutsvoorzieningen, … en de poetskosten.
MA - DI - WO - DO |
| categorie A | categorie B | categorie C | categorie D |
alternatief gebruik | per dagdeel | 50 | 75 | 90 | 120 |
alternatief gebruik | ganse dag | 100 | 150 | 180 | 240 |
evenement/feest | ganse dag | 150 | 175 | 200 | 300 |
VRI - ZAT - ZON |
| categorie A | categorie B | categorie C | categorie D |
alternatief gebruik | per dagdeel | 100 | 150 | 180 | 250 |
alternatief gebruik | ganse dag | 200 | 300 | 360 | 500 |
evenement/feest | ganse dag | 300 | 350 | 400 | 600 |
§2. Gebruik van het gebouw ‘‘Het Paradijs’’ inclusief de aanwezige materialen waaronder muziekinstallatie, verlichting, bestek, tafels en stoelen, nutsvoorzieningen, … en de poetskosten
+ gebruik van het omliggende terrein (speelbos).
MA–DI–WO–DO-VRI-ZAT-ZON | categorie A | categorie B | categorie C | categorie D | |
exclusief gebruik | ganse dag | 1 200 | 1 600 | n.v.t. | n.v.t. |
6.2 dranken
De dranken voor alle activiteiten op het domein Raadsherenpark, moeten ter plaatse (bij Stad Turnhout) worden aangekocht.
De meest recente lijst van het standaard drankassortiment met de tarieven die in het college van burgemeester en schepenen werd goedgekeurd, maakt integraal deel uit van dit reglement.
De gemeenteraad verleent delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de retributies van deze dranken vast te stellen.
De delegatie is beperkt tot:
a) de geldende retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgelegd;
b) de producten beschreven onder artikel 6.2.
Beide voorwaarden moeten cumulatief vervuld zijn.
Dranken die niet opgenomen zijn in het standaard assortiment mogen in overleg, en mits voorafgaand akkoord van de verantwoordelijke medewerker van de Stad Turnhout, door de organisator zelf voorzien worden. Er wordt dan een ‘stopgeld’ van 200 euro aangerekend.
6.3 waarborg
De waarborg bedraagt 250 euro voor een evenement/feest en 75 euro voor een alternatief gebruik.
6.4 overige vergoedingen
Bij een annulatie van de boeking, minder dan vier maanden voor de datum van de ingebruikname, is een vergoeding van 50% van de retributie op het gebruik van de infrastructuur (artikel 6.1) verschuldigd.
Bij een annulatie van de boeking, minder dan twee maanden voor de datum van de ingebruikname, is een vergoeding van 100% van de retributie op het gebruik van de infrastructuur (artikel 6.1) verschuldigd.
Indien wordt vastgesteld dat er zonder voorafgaand akkoord van de verantwoordelijke medewerker van de Stad Turnhout ( zie artikel 6.2), dranken worden geschonken die niet bij de Stad Turnhout worden aangekocht, is er een boete van 1 000 euro verschuldigd.
In de retributie op het gebruik van de infrastructuur (artikel 6.1) is een basisschoonmaak voorzien. Bij de ingebruikname worden de instructies hierover meegedeeld. Indien door het niet naleven van deze instructies extra schoonmaakprestaties vereist zijn, worden deze bijkomend aangerekend aan 35 euro per gepresteerd uur.
vrijstellingen
Stad Turnhout, OCMW Turnhout, AGB Turnhout, EVA’s en IVA’s van Stad Turnhout zijn vrijgesteld van de retributie voor het gebruik van de infrastructuur (artikel 6.1) en van de waarborgverplichting (artikel 6.3).
wijze van inning
Alle betalingen kunnen enkel via bankoverschrijving gebeuren.
De retributie voor het gebruik van het gebouw “Het Paradijs” (artikel 6.1) en de waarborg (artikel 6.3) zijn verschuldigd vanaf de reservatie.
Na datum van de activiteit wordt een eindafrekening opgemaakt op basis van het werkelijke drankverbruik (artikel 6.2), eventuele overige vergoedingen (artikel 6.4), de eventuele vergoeding voor het herstel van aangebrachte schade en de vooraf betaalde waarborg. De betaling van deze retributie dient te gebeuren binnen de 30 dagen na verzending van de eindafrekening.
De wijze van reservatie en annulatie worden bepaald in het gebruiksreglement.
schade
Bij schade aan de zaal, materiaal of meubilair, of indien deze niet worden achtergelaten zoals bepaald in het gebruiksreglement, worden de kosten voor herstelling en/of bijkomende schoonmaak integraal doorgerekend aan de gebruiker.
dwangbevel
Conform Artikel 177, tweede lid van het decreet over het lokaal bestuur, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen. Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. De hieraan verbonden kosten zijn volledig ten laste van de debiteur van de openstaande schuldvordering.
Bij betwisting van een niet-fiscale schuldvordering kan het stadsbestuur zich tot de burgerrechtelijke rechtbank wenden om de openstaande schuld in te vorderen.
De wijzigingen met betrekking tot het reglement zijn hieronder terug te vinden. Het volledige reglement is terug te vinden in bijlage.
1) Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van deze subsidie dient de aanvrager aan volgende voorwaarden te voldoen:
Door deze wijziging kunnen meer jongeren in Turnhout in aanmerking komen voor deze subsidie, waaronder ook animatoren van Wollebos en Turnhout Speelt. Via deze subsidie motiveren we jongeren om deel te nemen aan een cursus kadervorming en stimuleren we persoonlijke groei, wat de kwaliteit van het Turnhoutse jeugdwerk bevordert.
Het digitale aanvraagformulier is een laagdrempelige manier om vele jongeren toegang te geven tot het eenvoudig en snel aanvragen van bovenstaande subsidie.
De kadervorming dient plaats te vinden tussen 01/09 van het vorige budgetjaar en 31/08 van het huidige budgetjaar. Er wordt een deadline toegevoegd aan het reglement, tot wanneer jongeren hun aanvraag kunnen indienen. Jongeren krijgen hierdoor meer tijd om hun aanvraag te kunnen indienen.
Voor eenzelfde cursus of vorming is het niet toegestaan om eenzelfde subsidie kadervorming aan te vragen bij een andere gemeente, dit om dubbelfinanciering te vermijden.
Door deze maatregel toe te voegen willen we vermijden dat jongeren meerdere malen eenzelfde cursus (hoofd)animator of (hoofd)instructeur volgen zonder het volledige traject af te werken. Deze beperking geldt enkel voor cursussen die leiden tot een attest in het jeugdwerk. Andere terugkerende vormingen (Herfstontmoeting, Tandem,...) komen wel meermaals in aanmerking.
2) Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van deze subsidie dient de kadervorming aan volgende voorwaarden te voldoen:
3) De subsidie
De subsidiepercentages blijven even hoog als voor de reglementswijziging. Ook voordien werd de subsidie uitbetaald na de verdeling van het totale beschikbare budget. In het aangepaste regelement wordt dit duidelijker en uitgebreider omschreven. Bij een krediettekort wordt er voorrang gegeven aan jongeren met een UiTPAS met kansentarief, zodat jongeren in financieel moeilijkere situaties zeker zijn van het maximale subsidiepercentage.
4) Budgetten
Door de uitbreiding van het reglement wordt er een budget van 8 000 euro extra voorzien (via interne herschikkingen) voor de bijzondere werkingssubsidie, die rechtstreeks naar de kadervormingssubsidie zal gaan. Hierdoor wijzigt de verdeling binnen de bijzondere werkingssubsidie. Zo kent de bijzondere werkingssubsidie na uitbreiding een totaal budget van 28 136 euro. Deze wordt als volgt verdeeld:
Vlaams decreet van 6 juli 2012, houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
Artikel 40, 41 en 177 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De gemeenteraad keurt het gewijzigde subsidiereglement bijzondere werkingssubsidies aan het jeugdwerk goed.
De gemeenteraad keurt goed dat een eventueel overschot van het budgetkrediet van de bijzonder werkingssubsidies na 1 december wordt overgemaakt aan de vzw JeP, voor het Lokalenfonds.
Na een eerste onderzoek van de vier pistes, werd snel duidelijk dat twee pistes de meeste kansen bieden op succesvol beheer. Enerzijds inkanteling in het AGB en anderzijds het beheer via retributiereglement binnen de Jeugddienst. Het college van burgemeester en schepenen vroeg bijkomend onderzoek om deze twee pistes verder met elkaar te vergelijken.
Na verder onderzoek door PWC werd duidelijk dat een inkanteling in het AGB geen voordeel oplevert vanuit btw-oogpunt. Vergeleken met exploitatie door de Jeugddienst via een retributiereglement is inkanteling in het AGB ook boekhoudkundig en juridisch veel omslachtiger. Daarom opteerde het college van burgemeester en schepenen op 09/09/2021 voor stedelijk beheer.
Om effectief over te gaan naar stedelijk beheer waren op dat ogenblik nog enkele stappen nodig:
De aanstelling van een halftijds medewerker gebeurde in december 2021 met ingang van 1 januari 2022. De opzegging van de beheersovereenkomst tussen stad en vzw Raadsherenpark in onderling overleg en de goedkeuring van het retributiereglement en huishoudelijk reglement worden nu ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad gaat akkoord om de beheersovereenkomst d.d. 17 mei 1995 tussen Stad Turnhout en Vzw Raadsherenpark in onderling overleg te beëindigen.
De gemeenteraad geeft de opdracht aan de voorzitter van de gemeenteraad, Peter Segers, en de algemeen directeur, Filip Buijs, om de beëindiging in onderling akkoord van de beheersovereenkomst d.d. 17 mei 1995 tussen Stad Turnhout en Vzw Raadsherenpark te ondertekenen. De overeenkomst wordt beëindigd vanaf het ogenblik van ondertekening van bijgevoegde overeenkomst.
Na een eerste onderzoek van de vier pistes, kwamen twee pistes duidelijk naar voor. Enerzijds inkanteling in het AGB en anderzijds het beheer via retributiereglement binnen de Jeugddienst. Het college van burgemeester en schepenen vroeg bijkomend onderzoek om deze twee pistes verder met elkaar te vergelijken.
Na verder onderzoek door PWC werd duidelijk dat een inkanteling in het AGB geen voordeel oplevert vanuit btw-oogpunt. Vergeleken met exploitatie door de jeugddienst via een retributiereglement is inkanteling in het AGB ook veel omslachtiger boekhoudkundig en juridisch gezien. Daarom opteerde het college van burgemeester en schepenen op 09/09/2021 voor stedelijk beheer.
Om over te gaan naar stedelijk beheer waren nog enkele stappen nodig:
De aanstelling van een halftijds medewerker gebeurde in december 2021 met ingang van 1 januari 2022. De opzegging van de beheersovereenkomst tussen stad en vzw Raadsherenpark in onderling overleg en de goedkeuring van het retributiereglement en gebruiksreglement worden nu aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad keurt het gebruiksreglement voor de exploitatie van 'het Paradijs' in het Raadsherenpark goed.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Rudy Elst, Jan Van Otten en Peter Segers.
Jaarrekening
Vzw JeP sluit af met een balanstotaal van 765 084,61 euro en met een resultatenrekening met een vermogenstoename van het boekjaar van 20 518,23.
De volmachten bij de banken waren nog niet aangepast aan de personeelswissels binnen de jeugddienst. Eveneens werden enkele oud-leden van JEP vzw geschrapt als volmachthebber.
Budgetwijziging
Na een positieve evaluatie van het project 'pleincoaches' dat sinds 2021 bestaat, is er, in samenspraak met de dienst preventie, recent beslist om hier opnieuw op in te zetten. Hiervoor is een budgetwijziging noodzakelijk.
Statuten vzw JeP
Decreet Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41 en artikels 245-247.
DLB artikel 246. § 2. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad gaat over tot inname van standpunten over de dagorde van de algemene vergadering van vzw JeP. De eerstvolgende algemene vergadering vindt plaats op 13 april 2022 om 19.30 u in het jeugdcentrum Wollewei, Draaiboomstraat 6 in Turnhout; tenzij de Corona-crisis de vzw verplicht om de bijeenkomst online te organiseren.
De agenda is als volgt:
De gemeenteraad gaat over tot goedkeuring van het inhoudelijk werkingsverslag van 2021 van JeP vzw.
De gemeenteraad gaat over tot goedkeuring van de jaarrekening 2021 en de verwerking van het resultaat van JeP vzw.
De gemeenteraad gaat akkoord met het verlenen van kwijting aan de bedrijfsrevisor en de bestuurders van hun verantwoordelijkheid ter zake.
De gemeenteraad gaat akkoord met de budgetwijziging 2022 van JeP vzw.
De gemeenteraad gaat akkoord met het geven van volmacht op de verschillende bankrekeningen aan verschillende personeelsleden van de jeugddienst.
De gemeenteraad gaat akkoord met het benoemen van een nieuw bestuurslid als vertegenwoordiger vanuit het jeugdwelzijnsoverleg en /of de jeugdraad.
Stad Turnhout wil graag de Turnhoutse ondernemers extra stimuleren om te investeren in duurzaamheid. Daarom wenst ze een subsidiereglement op te starten dat aansluit bij de Vlaams ecologiepremie+.
Het voordeel hiervan is dat dit een duidelijk subsidiereglement is en geen extra werk vraagt voor de ondernemer.
Via de subsidie innovatieve ecologie-investeringen voorziet de stad Turnhout een bijkomende subsidie van 20% van het door VLAIO toegekende bedrag met een maximum van 10 000 euro per ondernemer per jaar.
De gemeenteraad stemde met 30 stemmen op 31 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, de heer Stijn Adriaensens, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Reccino Van Lommel, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Kevin Janssen, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters, de heer Wilfried Sylverans, mevrouw Cathy Devolder en mevrouw Vicky Waterschoot – raadsleden.
Er was 1 neen stem nl. van de heer Wout Schafraet – raadslid.
De gemeenteraad keurt het gewijzigd subsidiereglement “Subsidie innovatieve ecologie-investeringen” goed.
Het reglement start vanaf heden en loopt tot en met 31 december 2025.
Enkel ondernemingen die voldoen aan alle onderstaande voorwaarden, komen in aanmerking voor de Turnhoutse subsidie ecologie-investeringen:
De stedelijke subsidie bedraagt 20% van het door VLAIO als ecologiepremie+ toegekende bedrag, met een maximum van 10 000 euro per ondernemer per jaar, binnen de perken van de door de gemeenteraad goedgekeurde kredieten en de op het volgnummer meerjarenplan goedgekeurde middelen of de Europese staatssteunregels.
Om de subsidie ecologie-investeringen aan te vragen, vult u het invulformulier op de website www.turnhout.be/ecologie-investeringen in.
Deze subsidie aanvragen kan vanaf de startdatum van het subsidiereglement tot en met 30/11/2025. Laattijdige aanvragen worden niet meer in aanmerking genomen.
In de aanvraag moet u een kopie toevoegen van de formele bevestiging van de toekenning van de Vlaamse ecologiepremie+. Hierop staat duidelijk de naam van de onderneming, de ondernemingsnummer, de technologie en het bedrag vermeld.
In de aanvraag verklaart u op eer dat het de-minimisplafond voor de onderneming niet wordt overschreden. Dat plafond geldt op ondernemingsniveau (de groep) en per lidstaat. Alle de-minimissteun die de onderneming heeft verkregen van gelijk welke overheid in België voor gelijk welke investering of project in een periode van 3 jaar dient te worden opgeteld.
Een stadsmedewerker controleert de ingediende aanvragen. Indien de aanvraag rechtmatig is, wordt dit aan u per mail bevestigd met daarin het toegekende bedrag van de stedelijke subsidie. De subsidie worden overgeschreven op het opgegeven rekeningnummer.
Bij een volledige en conforme aanvraag zal deze binnen de termijn van 30 werkdagen vanaf de datum van de ontvangst van de aanvraag afgehandeld worden.
Bij een onvolledige of onduidelijke aanvraag zal er bijkomende informatie en/of bewijsstukken opgevraagd worden en begint de termijn van 30 werkdagen te lopen vanaf het moment dat de aanvraag volledig en in orde is.
Iedere begunstigde van de subsidie moet deze gebruiken voor het doel waarvoor zij is toegekend.
Wanneer VLAIO de ecologiepremie+ terugvordert bij een ondernemer, zal ook de stad Turnhout haar stedelijke subsidie integraal terugvorderen.
In geval van onjuiste informatie, misbruik of wanneer de premie onrechtmatig werd verkregen, kan de subsidie door het stadsbestuur integraal teruggevorderd wordenDe stad Turnhout kan gegevens bij VLAIO opvragen ter controle van deze subsidie. Meer in het bijzonder mag de cumul tussen de ecologiepremie+ van VLAIO en de subsidie op basis van deze regelgeving er niet toe leiden dat de maximale steunbedragen of percentages die in de Europese staatssteunregels zijn voorzien voor dezelfde kosten worden overschreden. De steun op basis van deze regelgeving kan enkel worden verkregen indien er nog een beschikbare ruimte is om voor dezelfde kosten bijkomende subsidies te verwerven.
Deze regelgeving valt onder de toepassing van de verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (Publicatieblad van 24 december 2013, L 352, blz. 1-8), en de latere wijzigingen ervan.
Aanleiding
De gemeenten Arendonk, Hoogstraten, Merksplas en Ravels hadden in 2019 de ambitie om hun beleid rond onroerend erfgoed verder uit te bouwen. Een aansluiting bij de deelwerking onroerend erfgoed van Erfgoed Noorderkempen bleek op dat moment niet de meest wenselijke keuze. Er werd geopteerd om voor een aparte erkenning als Intergemeentelijke Onroerenderfgoeddienst (IOED) te gaan. Merksplas haakte toen af, maar de andere gemeenten namen hiervoor middelen op in hun begroting. Men richtte een aparte projectvereniging op en op 15 januari 2020 werd een aanvraag ingediend tot erkenning als (IOED).
Op 30 april 2020 liet Vlaams minister voor Onroerend Erfgoed Matthias Diependaele de gemeenten weten dat de IOED Grensland niet erkend wordt. Het is ondertussen duidelijk dat een aparte Vlaamse erkenning als IOED voor deze gemeenten er nooit van zal komen. Vlaanderen stuurt momenteel aan op grotere IOED’s. Hier stuurde de minister al op aan in zijn brief in april 2020. Hij wees er ook op dat de gemeenten beter aansluiting zoeken bij Erfgoed Noorderkempen. In zijn visienota ‘lokaal onroerend erfgoedbeleid’ (26/2/2020) bevestigde hij ook de visie dat grotere IOED’s voor meer bestuurskracht zouden zorgen.
Eind 2020 werd de projectvereniging Grensland in het licht van al het bovenstaande ontbonden maar de ambitie van de gemeenten bleef overeind en er werd gekeken naar alternatieve oplossingen.
Vervolgtraject
De visienota ‘lokaal onroerenderfgoedbeleid’ geeft lokale besturen de kans om meer verantwoordelijkheden rond onroerend erfgoed op te nemen, maar hiervoor is natuurlijk ook expertise nodig. In het voorjaar van 2021 nam de stad Hoogstraten het initiatief om de ambitie uit 2019-2020 terug nieuw leven in te blazen. De drie bevoegde schepenen van Arendonk, Hoogstraten en Ravels, die ook zetelen in de raad van bestuur van Erfgoed Noorderkempen, staken hiervoor de koppen bij elkaar. Deze gemeenten hadden namelijk op hun respectievelijke begrotingen een jaarlijks budget voorzien voor een werking rond onroerend erfgoed. Er werd samen met Erfgoed Noorderkempen gekeken hoe deze middelen nuttig konden worden ingezet voor de opstart van een werking rond onroerend erfgoed binnen deze gemeenten.
Al snel werd duidelijk dat het budget niet voldoende is om hen te laten toetreden voor de volledige integrale werking (archeologisch, bouwkundig en landschappelijk erfgoed) van de IOED Erfgoed Noorderkempen. Dit was ook één van de knelpunten waarom deze piste in 2019 niet verder uitgewerkt werd. Er werd geopteerd om dan enkel te starten rond bouwkundig erfgoed. Gezien de Vlaamse visie op grotere IOED’s, lijkt een aansluiting bij de deelwerking onroerend erfgoed de meest logische keuze. Des te meer omdat de gemeenten ook al samenwerken met de anderen rond cultureel erfgoed (Erfgoedcel).
Toetreding deelwerking onroerend erfgoed
In de zomer van 2021 gaven de 3 schepencolleges van Arendonk, Hoogstraten en Ravels hun intentie aan om de voorziene middelen in te zetten voor de opstart van een werking rond onroerend erfgoed binnen Erfgoed Noorderkempen. Er werd ook opnieuw de vraag gesteld aan de gemeente Merksplas om mee in te stappen in dit nieuwe traject. De piste werd besproken op het Burgemeestersoverleg van 28 augustus 2021 en ook dit van 24 september 2021 waarna ook Merksplas aangaf mee te willen instappen in het verhaal.
De intenties van de 4 gemeentebesturen werden vastgelegd op hun desbetreffende gemeenteraden in november en december van 2021. Ze voorzien de nodige middelen voor de aanwerving van een consulent bouwkundig erfgoed. Voor deze opstart en toetreding dienen ze goedkeuring te vragen aan de raad van bestuur van de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen. Dit werd besproken en principieel goedgekeurd op de raad van bestuur van 18 november 2021. De gemeenten Arendonk, Merksplas, Hoogstraten en Ravels zijn reeds aangesloten bij de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen, maar hun deelname aan de deelwerking onroerend erfgoed vraagt een wijziging van de statuten. De gemeenten dienen toegevoegd te worden aan het deelnemingsregister. Dit vraagt de goedkeuring van de gemeenteraad.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en het bijbehorende uitvoeringsbesluit van 16 mei 2014
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad gaat akkoord met de toetreding van de gemeenten Arendonk, Merksplas, Hoogstraten en Ravels tot de deelwerking onroerend erfgoed van de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen en hun toevoeging aan het deelnemersregister van de statuten.
Volgend raadslid deed een tussenkomst: Reccino Van Lommel.
Na een reeks voorbereidende gesprekken wil het stadsbestuur een gefaseerde procedure opstarten om een uitbater / concessionaris te zoeken. Niet enkel de maandelijkse vergoeding is hierbij van belang, maar meerdere aspecten, zoals het gewenste doelpubliek, samenwerking met de Kunstencampus, optimale exploitatievorm en nodige inrichtingsinvesteringen, de verdeling van financiële lasten, baten en risico's tussen stad en concessiehouder zullen meespelen bij het toekennen van de uitbating.
Gezien de ervaringen met vroegere concessies en de bijzondere plaats die het 'cultuurcafé' zal innemen, is een goede voorbereiding en afweging van mogelijkheden gewenst. Zo kunnen de wensen vanuit het bestuur en de werking van de Kunstencampus zoveel mogelijk gekoppeld worden aan de kennis en ervaring van horeca-uitbaters. Er wordt voorgesteld een gefaseerde procedure te organiseren, met open kandidaatstelling, een dialoogronde om het eisenprogramma te verduidelijken, het definitief vastleggen van de concessievoorwaarden en een uiteindelijke toekenning.
In deze procedure roept het bestuur potentiële kandidaten op om in te schrijven. Met hen kan het bestuur van gedachten wisselen over allerlei aspecten van de uitbating vooraleer deze in een definitief gemeenteraadsbesluit worden vastgelegd
Welk uitbatingsconcept is haalbaar binnen een sluitend businessplan? Welke samenwerking is mogelijk met de Kunstencampus of andere culturele partners? Welk aanbod en doelpubliek wordt best aangesproken? Welke investering wordt verwacht van de concessiehouder voor de inrichting? Welke juridische vorm en duurtijd past het best bij de financiële en uitbatingsvoorwaarden?
De dialoog gebeurt met de concrete uitbatingskandidaten, niet met tussenpersonen zoals brouwers. Pas na deze dialoogronde legt de gemeenteraad, op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, de definitieve randvoorwaarden vast. Dan kunnen de ingeschreven kandidaten die daadwerkelijk hebben deelgenomen aan de dialoog een definitief voorstel indienen, waaruit het college van burgemeester en schepenen de uiteindelijke concessiehouder kiest.
De dienst Patrimonium organiseert de procedure, met bijstand van een team van interne specialisten en externe (juridische bijstand) betrokkenen werd een procedure in verschillende stappen en in dialoog met potentiële kandidaten uitgewerkt.
Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2017, art. 2 en art 41 ev met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De gemeenteraad stemde met 25 stemmen op 31 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, de heer Stijn Adriaensens, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters, de heer Wilfried Sylverans, mevrouw Cathy Devolder– raadsleden.
Er waren 6 neen stemmen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en mevrouw Vicky Waterschoot – raadsleden.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorgestelde selectie-leidraad en timing voor de oproep van een uitbater voor het toekomstige 'cultuurcafe' in de kunstencampus op Turnova.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers, Jan Van Steenbergen, Luc Debondt en Astrid Wittebolle.
Kaderend binnen de stedenbouwkundige studie wordt nu in een eerste fase een ambitienota voorgelegd. Deze nota is een eerste document in het proces rond het opmaken van een masterplan voor de site Parkwijk in Turnhout. Het legt de ambities vast die het stadsbestuur en DE ARK voor de wijk vooropstellen en bepaalt op die manier ook de krijtlijnen voor het lopende ontwerpend onderzoek. De ambitienota bouwt voort op het 18-punten programma voor de Parkwijk gedefinieerd door de bewoners, maar legt de blik verder in de toekomst. We willen/moeten er immers over nadenken hoe de wijk de komende jaren kan/moet veranderen om tegemoet te komen aan de toekomstige uitdagingen op vlak van (samen)wonen, mobiliteit en duurzaamheid, waaronder energie en water.
Deze ambitienota geeft de ambitie weer die het stadsbestuur, DE ARK en de ontwerpers hebben voor de toekomstige ontwikkeling(en) van de Parkwijk en haar omgeving. De ambitie is dat we de Parkwijk tegen 2050 willen uitbouwen tot de meest duurzame voorbeeldwijk van Vlaanderen. De lat wordt hier bewust zeer hoog gelegd, in een verdere fase zal moeten blijken wat wel/niet realistisch is, wetende dat in de praktijk niet alles mogelijk is.
De ambitienota wordt nu voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad en de raad van bestuur van DE ARK. Parallel werken de ontwerpers verder aan het masterplan en werken ze op basis van de krijtlijnen van deze ambitienota een aantal ontwikkelingsscenario’s uit. Deze ontwikkelingsscenario’s zullen gebruikt worden om met de buurtbewoners in gesprek te gaan en te luisteren naar hun opmerkingen en voorkeuren. Op basis van deze terugkoppeling en op basis van bijkomend overleg met betrokken actoren zullen de ontwerpers een eerste versie van masterplan uitwerken waarover we opnieuw in gesprek gaan met de betrokken buurtbewoners en stakeholders.
Na deze terugkoppeling kan er gewerkt worden aan een definitief masterplan voor de Parkwijk. Dat plan vormt het toetskader voor de toekomstige ontwikkelingen. Het behelst ook een actieprogramma met de noodzakelijke ingrepen om de Parkwijk, stap voor stap, en over een periode van ongeveer 10 jaar, een nieuwe toekomst in te loodsen.
Nvt
De gemeenteraad stemde met 25 stemmen op 31 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, de heer Stijn Adriaensens, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters, de heer Wilfried Sylverans, mevrouw Cathy Devolder– raadsleden.
Er waren 6 neen stemmen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en mevrouw Vicky Waterschoot – raadsleden.
De gemeenteraad gaat akkoord met de vooropgestelde ambitie om de Parkwijk om te vormen tot de voorbeeldwijk voor 2050 en keurt de ambitienota Parkwijk goed.
In 2019 werden de netwerken van Stad en Projectvereniging Stadsregio Turnhout gekoppeld. Daardoor kunnen medewerkers van de Projectvereniging gebruik maken van ICT-infrastructuur van de Stad (Wifi, printen, internet,...).De koppeling maakt ook een vlotte werking van Wonen Stadsregio Turnhout mogelijk.
ICT Stad Turnhout en de Projectvereniging Stadsregio Turnhout evalueerden de samenwerking en de overeenkomst. De Stadsregio is zeer tevreden met de geleverde dienstverlening. Uit het overleg bleek ook dat de overeenkomst best uitgebreid wordt met:
Verder wordt voorgesteld de overeenkomst te verlengen tot het einde van de lopende meerjarenplanning, dat wil zeggen tot 31 december 2025.
Niet van toepassing.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verlenging van de dienstenovereenkomst in verband met het gebruik van het IT-netwerk van de Stad door de Projectvereniging Stadsregio Turnhout. De overeenkomst loopt tot 31 december 2025.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers, Dieter De Quick en Stijn Adriaensens.
Het handhavingsbeleid van stad Turnhout is erop gericht om de goede ruimtelijke ordening te bewaren, de leefkwaliteit in het algemeen te verbeteren en om het respect voor de stedenbouwkundige regels te vergroten. Hierbij wordt gestreefd naar een effectieve en efficiënte handhaving, waarin redelijkheid, proportionaliteit, transparantie, oplossingsgerichtheid, motivering en klantvriendelijkheid centraal staan.
Enerzijds wordt er op verschillende manieren ingezet op het voorkomen van overtredingen, anderzijds wordt bij vastgestelde overtredingen het herstel van de ruimtelijke ordening nagestreefd.
Stad Turnhout heeft daarbij niet de bedoeling om te straffen, maar streeft ernaar in dialoog te gaan met de betrokkenen en op die manier tot een gedragen oplossing te komen. Slechts wanneer dat onmogelijk is, zullen sancties gehanteerd worden.
Het handhavingsbeleid is zowel reactief als proactief: het bevat de behandeling van klachten alsook ambtshalve controles. Daarnaast wordt er ook preventief gewerkt.
Bij de opvolging van klachten wordt er een eerste screening gedaan van de vermoedelijke bouwovertreding. Er wordt enkel een handhavingstraject opgestart indien het gaat om een recente bouwovertreding die hetzij onder de prioriteitenlijst valt, hetzij de (openbare) veiligheid in het gedrang brengt of overmatige hinder voor de onmiddellijke omgeving met zich meebrengt.
Een schematische voorstelling van het handhavingstraject is opgenomen in bijlage 1.
PRIORITEITEN
Gelet op de beperkte beschikbare middelen is het van essentieel belang om deze zo efficiënt mogelijk in te zetten. Het bepalen van prioriteiten laat toe zo veel mogelijk resultaat te boeken. Wanneer een schending door de stad Turnhout als prioritair wordt gecatalogeerd, wordt immers verzekerd dat de desbetreffende dossiers door het parket of de gewestelijke beboetingsinstantie opgevolgd zullen worden.
Het oplijsten van prioriteiten betekent dat men keuzes moet maken, men kan immers niet alle schendingen opnemen in een prioriteitenlijst. Hierbij wordt er rekening gehouden met de impact die een bouwovertreding heeft op het straatbeeld en de mate waarin de goede ruimtelijke ordening in het algemeen wordt geschonden. (Bouwovertredingen waarvan de impact louter beperkt blijft tot de direct aanpalende percelen vormen geen prioriteit.)
De prioriteiten zijn bepaald op basis van het vastgestelde bestuursakkoord, gesprekken met de bevoegde schepenen en ambtenaren van de beleidsdomeinen ruimtelijke ordening, milieu, wonen, mobiliteit, landbouw en open ruimte. De prioriteiten dienen periodiek aangepast te worden teneinde het hoofd te kunnen bieden aan actuele problematieken.
Recente bouwovertredingen die onder de prioriteiten vallen, zullen principieel steeds het volledige handhavingstraject doorlopen, met het oog op het herstel van de goede ruimtelijke ordening. Niet-prioritaire overtredingen kunnen ten behoeve van het vergunningenregister worden vastgesteld bij proces-verbaal of verslag van vaststelling, maar zullen niet het volledig handhavingstraject doorlopen.
Dit neemt uiteraard niet weg dat ze nog steeds strafrechtelijk vervolgd kunnen worden door het parket of administratief beboet worden door de gewestelijke entiteit.
Volgende recente schendingen worden binnen de Stad Turnhout als prioritair gecatalogeerd:
Dit betreft het wijzigen van het aantal woongelegenheden in een gebouw, evenals het vestigen van een woonentiteit in een niet daarvoor bestemd gebouw/constructie.
De creatie van bijkomende woongelegenheden berust op feitelijke elementen en hoeft niet noodzakelijk gepaard te gaan met fysieke verbouwingswerken.
Bijvoorbeeld: creëren van bijkomende woongelegenheden in een één- of meergezinswoning, creëren van een bijkomende woongelegenheid in de tuinzone, …
Deze prioriteit is ingegeven omwille van de overlast en gezondheidsrisico’s die overbezetting teweeg kan brengen, alsook omwille van het risico dat de gecreëerde woonvormen niet voldoen aan de vereiste normen inzake woonkwaliteit, veiligheid en gezondheid.
Dit betreft het geheel of gedeeltelijk wijzigen van de hoofdfunctie van een bebouwd onroerend goed, waarvoor een vergunningsplicht bestaat.
Bijvoorbeeld: wijzigen van de functie kantoor naar winkel, permanent wonen in panden vergund voor verblijfsrecreatie, …
Het bepalen van de toegelaten functie in een bepaald gebouw of constructie is één van de meest essentiële taken van stedenbouw. Deze schendingen kunnen verregaande gevolgen hebben waaronder de aantasting van het straatbeeld, effect op de mobiliteit, onvoldoende woonkwaliteit en gevaar voor veiligheid en gezondheid, … Vandaar de keuze om deze schendingen prioritair te behandelen.
Dit betreft alle vergunningsplichtige handelingen die betrekking hebben op het aanleggen van niet-overdekte constructies (verhardingen) zoals opritten, paden, terrassen, …
Elk materiaal dat de natuurlijk bodem op een kunstmatige manier afdekt wordt beschouwd als verharding. Het betreft onder meer gestabiliseerd zand, klinkers, dolomiet, kiezels, keien, beton, kunstgras, …
Daarnaast omvat dit ook schendingen die betrekking hebben op het niet naleven van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater, de Stedenbouwkundige Verordening inzake aansluiting van riolering en inbuizing van baangrachten van Stad Turnhout.
Deze prioriteit beoogt het behoud van het natuurlijk opslagvermogen van de bodem zodat hemelwater niet dient afgevoerd te worden via de openbare riolering en wateroverlast zo veel als mogelijk beperkt kan worden.
Overeenkomstig het reglement op kappen van bomen (bij gemeenteraadsbeslissing dd. 6 februari 1978) is het kappen van hoogstammige bomen die op 1,50 m hoogte een stamomtrek van minstens 50 cm heeft of waarvan de stam minstens 3,50 m hoog is, verboden zonder voorafgaande vergunning.
Het snoeien van dergelijke bomen waardoor zijn normale wasdom wordt geremd alsook het vernietigen van de bomen door een ander procedé dan het vellen, zijn eveneens verboden.
Deze prioriteit heeft niet alleen tot doel het groene karakter van de stad zoveel mogelijk te bewaren, maar ook om de gevolgen van de klimaatopwarming mee te ondervangen.
Dit betreft - het aanmerkelijk wijzigen van het reliëf van de bodem door onder meer de bodem aan te vullen, op te hogen, uit te graven of uit te diepen waarbij de aard of de functie van het terrein wijzigt of die een aanpassing van de waterhuishouding tot gevolg hebben – in volgende waardevolle gebieden:
alsook op percelen in de directe omgeving ervan mits die schendingen een negatieve impact hebben op voormelde gebieden.
Schendingen m.b.t. uitdiepen van grachten, zijn niet beperkt tot bijzondere gebieden, maar hebben betrekking op het ganse grondgebied.
Bijvoorbeeld: egaliseren en ophogen van terreinen, het uitdiepen van grachten, het afgraven van akkers, het dempen van laagtes, het dempen van amfibieënpoelen, …
Het aanwezige reliëf speelt een belangrijke rol in de waterhuishouding. Wijzigingen van het reliëf kunnen leiden tot beperkingen van waterinfiltratie in de grond en verdroging/verlaging van de grondwatertafel. Gecumuleerd met de droogte veroorzaakt door de klimaatverandering, maken deze schendingen de stad Turnhout minder klimaat robuust.
Het egaliseren van een terrein kan ook sterke gevolgen hebben voor de natuurwaarden op dat terrein.
(Omgevings)vergunningen worden vaak voorwaardelijk verleend. De opgelegde voorwaarden slaan op het constructief, visueel, functioneel, … aanvaardbaar maken van een concreet project binnen de directe omgeving en hebben als doel het evenwicht op het betrokken perceel zelf en zeker tussen percelen onderling te bewaren.
Opgelegde voorwaarden zijn noodzakelijk om de vergunning te kunnen verlenen. Door het opleggen van voorwaarden geeft de vergunningverlenende overheid te kennen dan het aangevraagde zonder die voorwaarde niet vergunbaar zou zijn. De loutere miskenning van ervan is dus een voldoende basis om als prioritair op te volgen.
Bijvoorbeeld: niet uitvoeren van waterdoorlatende funderingen en verhardingen, het overschrijden van de toegestane oppervlakte verhardingen, het nalaten van de aanleg van een groenscherm, het niet of niet correct naleven van een advies van de dienst Integraal Waterbeleid, van opgelegde milieuvoorwaarden, veiligheidsadviezen, …
Dit betreft schendingen die tot gevolg hebben dat de beeldkwaliteit wordt aangetast. Het uitzicht van op het openbaar domein is steeds van belang voor stad Turnhout. Allerhande werken die het uitzicht van het straatbeeld in het gedrang zouden kunnen brengen, vormen een bedreiging voor het straatbeeld. Dit wordt onder meer getoetst aan het beeldkwaliteitplan van stad Turnhout.
Het straatbeeld en het bewaren en restaureren van het erfgoed draagt in grote mate bij tot de uitstraling van stad Turnhout. Het zorgt onder meer voor een leefbare en aangename omgeving.
Bijvoorbeeld: wijzigingen aan voorgevels, reclamepanelen tegen gevels of in voortuinen, voortuinconstructies, gesloten afsluitingen in de voortuin, verhardingen/parkeerplaatsen in voortuinen, bouwhoogtes t.a.v. aanpalenden, doorbreken van eenheidsbebouwing, …
Dit betreft de onvergunde uitvoering van stedenbouwkundige handelingen waarvan eenieder redelijkerwijze behoort te weten dat een voorafgaande vergunning vereist is, alsook de schendingen die de overtreder en/of de eigenaar een aanzienlijk vermogensvoordeel opleveren.
Bijvoorbeeld: het optrekken van grote constructies, uitbreidingen op verdiepingen, …
Dit betreft het verrichten van vergunningsplichtige handelingen aan of bij constructies die volgens het geldende bestemmingsplan niet in de juiste bestemming ligt.
Bijvoorbeeld: een woning in recreatiegebied, een industrieel bedrijf in landbouwgebied, een omvangrijk milieubelastend bedrijf in woongebied, een winkelbedrijf in industriegebied, een niet-bedrijfswoning in industrie gebied, …
Deze prioriteit omvat alle schendingen die tegelijk een schending van de regelgeving ruimtelijke ordening als de milieuwetgeving uitmaken.
Bijvoorbeeld: panden of exploitaties waar de schendingen tegen milieuwetgeving gepaard gaan met schendingen inzake ruimtelijke ordening, wijzigen van de functie waarmee geluidsoverlast gepaard gaat, …
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Titel VI van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009;
Handhavingsbesluit Ruimtelijke Ordening van 9 februari 2018.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad gaat akkoord met het geactualiseerde handhavingsbeleid ruimtelijke ordening en legt in dat kader volgende prioriteiten vast:
De lijst van prioriteiten zal worden overgemaakt aan het parket en de gewestelijke beboetingsinstantie.
Uitgebrachte externe adviezen
Gezien de gemeenteraad enkel bevoegd is voor de zaak der wegen en de rooilijn, worden in dit besluit enkel de ontvangen adviezen vermeld die geheel of gedeeltelijke betrekking hebben op de zaak der wegen of op het geplande openbaar domein..
Op 25 februari 2022 bracht Brandweerzone Taxandria advies uit.
De brandweer maakt in het brandpreventieverslag bemerkingen op de technische uitvoeringen van het openbaar domein (bereikbaarheid en toegankelijkheid tot gebouw in functie van evacuatie/interventie, plaatsing hydranten etc.). Het aan te leggen openbaar domein moet aan deze vereisten voldoen. Het is belangrijk om hier te melden dat het nieuwe openbaar domein zorgt voor een voldoende bereikbaarheid voor brandweer voor de op te richten gebouwen.
Het advies van Fluvius dd. 26/01/2022 is voorwaardelijk gunstig. Kosten voor de uitbreiding van het netwerk zullen door de aanvrager moeten gedragen worden.
Het advies van Pidpa dd. 01/12/2021 is voorwaardelijk gunstig. Kosten voor de uitbreiding van het netwerk zullen door de aanvrager moeten gedragen worden.
Het advies van Telenet dd. 9/02/2022 is voorwaardelijk gunstig. De adviesinstantie meldt dat er aanpassingen aan het kabelnet nodig zijn en dat de kosten hiervoor ten laste van de aanvrager zijn.
Het advies van Proximus dd. 20/01/2022 is voorwaardelijk gunstig. Proximus geeft de randvoorwaarden mee voor wijzigingen aan de teleconinfrastructuur van het bedrijf.
Het advies van de dienst Integraal waterbeleid wordt besproken bij de watertoets.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de vermelde adviezen, die betrekking hebben op de zaak der wegen of het openbaar domein, op de bovenstaande wijze bij te treden en de voorwaarden uit de adviezen Brandweerzone Taxandria, Fluvius, Pidpa,Telenet en Proximus te bekrachtigen.
Uitgebrachte interne adviezen
Het advies van de Groenambtenaar van 4/02/2022 is voorwaardelijk gunstig. In eerste instantie geeft de Groenambtenaar voorwaarden mee m.b.t. de te behouden bomen. Ten tweede worden richtlijnen meegegeven voor nieuwe bomen en planten op het openbaar domein. De voorgestelde voorwaarden brengen geen significante wijzigingen aan het openbaar domein met zich mee en zorgen er enkel voor dat een beter en duurzamer beheer van het nieuwe openbaar domein mogelijk zal zijn.
Het advies van de dienst Wegen en Riolen dd. 20/01/2022 is voorwaardelijk gunstig. Er worden een aantal technische voorwaarden opgelegd die voor een toegankelijk en goed te onderhouden en functioneel openbaar domein moeten zorgen.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de bovenstaande interne adviezen bij te treden en de voorwaarden uit de adviezen de Groenambtenaar en van de dienst Wegen en Riolen te bekrachtigen.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 26/11/2021 tot en met 25/12/2021. Aangezien er op basis van het advies van Fluvius een dossieraanpassing gebeurde die impact kan hebben op derden werd er van 25/01/2022 tot en met 23/02/2022 opnieuw een openbaar onderzoek georganiseerd en dit conform art. 30 van het Omgevingsvergunningsdecreet. Binnen de termijn van deze openbaar onderzoeken werden er in het totaal 10 bezwaren ingediend. In deze beslissing zullen alle bezwaarpunten die handelen over de rooilijn en aanleg wegenis behandeld worden.
Gezien de gemeenteraad enkel bevoegd is voor de zaak der wegen en de rooilijn worden in dit besluit enkel de bezwaarpunten die hierop betrekking hebben behandeld. Er werden over deze materie bezwaarpunten geuit:
Op de onderstaande bezwaarpunten kan het volgende geantwoord worden:
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de beantwoording van de bezwaarpunten bij te treden. En te besluiten dat er een beperkte aanpassing aan het voorliggende dossier moet gebeuren op basis van de ingediende bezwaarpunten, met name dat om voor de bestaande garagepoorten vlot in en uit te rijden mogelijk te houden, zal worden opgelegd dat deze plantvakken afgeschuind moeten worden met een hoek van 45°.
Watertoets
In het kader van de watertoets werd er advies gevraagd aan de Dienst Integraal Waterbeleid van de Provincie Antwerpen. Hun advies van 21/02/2022 is ongunstig voor het aspect openbaar domein. Op basis van dit advies werd door de aanvrager een aangepast plan aanleg openbaar domein aan het dossier toegevoegd. In een advies van 8/03/2022 werd door dienst integraal waterbeleid aangegeven dat aan de bemerkingen van het advies van 21/02/2022 werd tegemoetgekomen met dit aangepaste plan. De voorziene publieke parkeerplaatsen worden op het plan voorzien als grasbetontegels zodat zij voldoende water doorlaten. Daarnaast moet er rekening gehouden worden met de algemene bemerkingen en bepalingen uit het advies van de dienst Integraal waterbeleid.
Voor wat betreft de parkeerplaatsen zal er wel worden opgelegd dat de betongrastegels moeten vervangen moeten worden door een kasseiverharding met open voeg en waterdoorlatende fundering. Deze verharding heeft ook een goed waterdoorlatend karakter maar is onderhoudsvriendelijker en beter toegankelijk. Uit de berekening van de capaciteit van het aan te leggen rioleringsstelsel blijkt dat er nog infiltratiecapaciteit over is om een T20 bui op te vangen zodat de keuze voor een kasseiverharding met open voeg te verantwoorden is.
Het voorziene rioleringsstelsel kan een T20 bui aan. Dit is de norm waaraan nieuw aan te leggen rioleringsstelsels moeten voldoen.
In kader van de watertoets kan het project mits rekening gehouden wordt met bovenstaande voorwaarden gunstig beoordeeld worden.
Verordening wegen voor voetgangersverkeer
De verordening inzake wegen voor voetgangersverkeer dd. 29 april 1997 is in het voorliggende dossier van kracht. Er wordt aan de bepalingen van de verordening voldaan. .
Project-MER-screening
Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening is van kracht sinds 29 april 2013 (publicatie in het Belgisch Staatsblad). Die nieuwe regelgeving was nodig nadat het Hof van Justitie in een arrest van 24 maart 2011 oordeelde dat de Vlaamse regelgeving niet in overeenstemming was met de project-m.e.r.-richtlijn. Wanneer een project onder één van de rubrieken van bijlage III van het project-m.e.r.-besluit valt kan de initiatiefnemer ervoor opteren om ofwel een project-MER op te maken, ofwel de project-m.e.r.-screeningsprocedure te doorlopen.
Het voorliggende project valt onder rubriek 10 b van bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, met name stadsontwikkelingsprojecten.
Bij de voorliggende aanvraag zijn voldoende gegevens m.b.t. de project-m.e.r.-screening gevoegd om de milieueffecten van de voorliggende aanvraag in kaart te brengen. Deze nota (en de rest van de aanvraag) verstrekt voldoende gegevens om te oordelen dat de milieueffecten van de aanvraag op zich beperkt zijn en dat de impact ervan niet aanzienlijk is.
De permanente milieueffecten als de aanvraag wordt goedgekeurd zullen zich voornamelijk op vlak van mobiliteit en de afvoer van hemelwater en afvalwater voordoen. Op vlak van mobiliteit kan gesteld worden dat het project voornamelijk bestemmingsverkeer genereert. Het is een project van beperkte omvang. Er wordt voorzien in de eigen parkeerbehoefte (voor wagens en fietsen). Er worden voor alle bewoners meer dan voldoende fietsenstallingen voorzien in boven- en ondergrondse stallingen. De afvoer van hemelwater en afvalwater dient dan weer gescheiden te gebeuren. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel voorzien. De aanvraag heeft geen significante negatieve effecten op de waterhuishouding..
De meest hinderlijke aspecten van het voorliggende project zullen zich voordoen tijdens de bouwfase (van onder meer het openbaar domein). Deze hinder is echter tijdelijk en verder dienen tijdens de werken alle nodige maatregelen getroffen te worden om hinder tot een minimum te beperken.
Gezien de aard, ligging en beperkte omvang van de potentiële effecten ten gevolge van het project, zal cumulatie met andere projecten in de buurt niet tot aanzienlijke milieueffecten leiden. Het voorgenomen project zal dus geen aanzienlijke milieueffecten veroorzaken zodat de opmaak van een project-MER niet vereist is.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten dat de project-m.e.r.-screeningsnota voldoende inzichten verschaft om te oordelen dat de milieueffecten van de voorliggende aanvraag niet aanzienlijk zijn.
Stedenbouwkundige beoordeling
Het voorliggende project voorziet in de bouw van een appartementencomplex van 15 appartementen. Om de appartementen bereikbaar te maken wordt er woonerf aangelegd.
Dit woonerf komt deels te liggen op een locatie van de bestaande niet aangelegde gemeenteweg (buurtweg 180). Het nieuwe woonerf omvat deze buurtweg en wordt aan de noordzijde nog uitgebreid. Er is dan ook een rooilijnplan bij het dossier gevoegd. Deze rooilijn voldoet aan de bepalingen en beginselen van het gemeentewegendecreet en meer bepaald aan art. 4 van dit decreet.
Het woonerf wordt in een klinkerverharding aangelegd met in het midden een goot, zodat er geen rijloper ontstaat die suggereert dat er plek is voor autoverkeer en een plek voor de zwakke weggebruiker. Er wordt voorzien in 5 openbare parkeerplaatsen. Daarnaast wordt het nodige groen voorzien waar er geen verharding nodig is. Voor de nieuw te bouwen appartementen is er een groenzone die met kleine speelelementen en een bank ingericht zal worden.
Het aantal verkeersbewegingen dat het nieuwe project met zich mee zal brengen (ongeveer 45 per dag) verantwoordt de aanleg van een woonerf.
Het nieuwe woonerf voorziet in een veilig openbaar domein en biedt een meerwaarde voor de omgeving door de inrichting van een groen openbaar rustpunt.
De voorwaarden uit de uitgebrachte interne en externe adviezen zullen bijdragen tot een beter functionerend en beheersbaar openbaar domein, maar hebben geen fundamentele impact op het ontwerp openbaar domein.
Mits aan deze voorwaarden voldaan wordt, kan gesteld worden dat het voorgestelde openbaar domein voldoet aan alle gangbare normen zodat het geheel naar behoren kan functioneren.
Door het bijkomende openbaar domein komen er ook extra taken bij de overheid te liggen (onderhoud, verantwoordelijkheid, …). Om deze reden worden voor de aanleg van het nieuw openbaar domein en de aanpassing van het bestaande openbaar domein de onderstaande lasten opgelegd om alles in goede banen te leiden op vlak van uitvoering, overdracht, … van het openbaar domein.
Bij de aanleg of aanpassing van wegen dient er steeds over gewaakt te worden dat, wanneer de wegeniswerken aangevat worden, er voldoende garanties zijn dat deze infrastructuurwerken te allen tijde afgerond zullen en kunnen worden. Dit is om ervoor te zorgen dat elke woongelegenheid effectief aan afgewerkt openbaar domein komt te liggen en tevens om te voorkomen dat er half afgewerkte werven in de stad ontstaan.
Voor het gedeelte van het toekomstige openbaar domein moet de aanvrager daarom het reglement voor het waarborgen van stedenbouwkundige lasten in verkavelingen en projecten in Turnhout (goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 2 maart 2015 - tenzij er een nieuwere versie of latere wijziging van kracht is) naleven. De aanvrager dient hierover met de dienst Wegen en Riolen van de stad contact op te nemen om hieromtrent de nodige afspraken te maken en de nodige verklaringen te ondertekenen.
De gronden gelegen binnen het voorgestelde openbaar domein moeten na de definitieve oplevering van de wegenis- en rioleringswerken kosteloos aan het openbaar domein van Stad Turnhout overgedragen worden. Dit staat bepaald in het bovenstaande reglement. De aanvrager dient ook hiervoor de nodige verklaringen te ondertekenen bij de dienst Wegen en Riolen.
Voor de aanleg van het openbaar domein dienen verder ook de nodige borgen gestort te worden om de realisatie van de wegenis-, riolerings- en omgevingswerken te garanderen. Ook dit staat bepaald in het bovenstaande reglement.
Tenslotte wordt opgemerkt dat de ondertekening van het reglement, de verklaringen omtrent grondoverdracht en de borgstelling voor de wegenis- en infrastructuurwerken ook gelden als voorwaarden alvorens de werken uit de voorliggende aanvraag tot omgevingsvergunning aangevat mogen worden.
Conclusie
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het aangevraagde openbaar domein (zaak der wegen en rooilijn) goed te keuren mits aan de volgende voorwaarden en lasten voldaan wordt en de onderstaande fasering gerespecteerd wordt.
VOORWAARDEN:
* Er moet voldaan worden aan de voorwaarden uit de externe adviezen van, Brandweer zone Taxandria, Fluvius, Telenet, Pidpa, Proximus en de algemene voorwaarden uit het advies van dienst integraal waterbeleid.
* De voorziene openbare parkeerplaatsen moeten worden aangelegd in kasseiverharding met open voeg en met een waterdoorlatende fundering.
* De voorziene groenvakken aan de zuidkant van het woonerf (tegen de noordkant van het perceel Kwakkelstraat 151) moeten naast garagepoorten met een hoek van 45° afgeschuind worden.
* Er moet voldaan worden aan de voorwaarden uit de interne adviezen van de Groenambtenaar en van de dienst Wegen en Riolen
LASTEN:
* Het reglement voor het waarborgen van stedenbouwkundige lasten in verkavelingen en projecten in Turnhout (goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 2 maart 2015 - tenzij er een nieuwere versie of latere wijziging van kracht is) moet nageleefd worden. De aanvrager dient hierover met de dienst Wegen en Riolen van de stad contact op te nemen om hieromtrent de nodige afspraken te maken en de nodige verklaringen te ondertekenen.
* De gronden gelegen binnen het voorgestelde openbaar domein moeten na de definitieve oplevering van de wegenis- en rioleringswerken kosteloos aan het openbaar domein van Stad Turnhout overgedragen worden. De aanvrager dient ook hiervoor eveneens de nodige verklaringen te ondertekenen bij de dienst Wegen en Riolen.
* Voor de aanleg van het openbaar domein dienen ook de nodige borgen gestort te worden om de realisatie van de wegenis-, riolerings-, en omgevingswerken te garanderen.
Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
Het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014
Het decreet Integraal Waterbeleid van 18 juli 2003 en besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets
Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater
Besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997 houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer
Artikelen 2 en 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Reglement voor het waarborgen van stedenbouwkundige lasten in verkavelingen en projecten in Turnhout (gemeenteraadsbeslissing 2 maart 2015)
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan deel uitmakend van de aanvraag tot omgevingsvergunning OMV/2022/344 goed.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het voorstel van aan te leggen openbaar domein (zaak der wegen) goed te keuren mits aan de volgende voorwaarden en lasten voldaan wordt:
VOORWAARDEN:
LASTEN:
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Peter Segers en Wout Schafraet.
Beknopte samenvatting
De gemeenteraad wordt gevraagd te beslissen om de verklaring van de Europese koepel van steden en gemeenten/Council of European Municipalities and Regions (CEMR ) betreffende de situatie in Oekraïne te onderschrijven. De gemeenteraad wodt gevraagd de burgemeester te machtigen om deze verklaring namens de Stad Turnhout te ondertekenen en over te maken aan CEMR.
Beschrijving
Aanleiding en context
Op 10 maart onving de Stad Turnhout via de Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten (VVSG) een verzoek om de verklaring van de Europese koepel van steden en gemeenten/Council of European Municipalities and Regions (CEMR ) betreffende de situatie in Oekraïne te onderschrijven. Via VVSG is de Stad Turnhout ook vertegenwoordigd in CEMR.
De Raad van Europese Gemeenten en Regio's (CEMR) is de oudste en breedste Europese vereniging van lokale en regionale overheden, die de nationale verenigingen van lokale en regionale overheden uit 40 Europese landen verenigt en via hen alle niveaus van territoria vertegenwoordigt - lokaal, intermediair en regionaal.
Sinds de oprichting in 1951 bevordert de CEMR de opbouw van een verenigd, vreedzaam en democratisch Europa gebaseerd op lokaal zelfbestuur, respect voor het subsidiariteitsbeginsel en de participatie van burgers.
In een verklaring van de CEMR op 24 februari 2022 veroordelen lokale en regionale leiders in heel Europa met klem de veelvuldige aanvallen en schendingen van de territoriale integriteit en soevereiniteit van Oekraïne. Ze betuigen hun volledige steun en solidariteit met het Oekraïense volk en hun collega's in de lokale en regionale regeringen.
Overwegende dat Stad Turnhout lid is van CEMR (via VVSG).
Overwegende dat Stad en OCMW Turnhout recent op haar grondgebied geconfronteerd werden en worden met oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne.
Overwegende dat Stad en OCMW Turnhout in het verleden steeds hun taak hebben opgenomen inzake opvang en hulpverlening van vluchtelingen.
Overwegende dat wanneer het conflict in OekraÏne blijft voortduren Stad en OCMW Turnhout bezorgd zijn voor een overschrijding van de capaciteit van stedelijke diensten en andere hulpverleninginstanties.
Beslist de gemeenteraad onderstaande verklaring van CEMR te onderschrijven namens het Stadsbestuur van Turnhout:
Wij, lokale en regionale leiders in heel Europa, veroordelen krachtig de veelvuldige aanvallen en schendingen van de territoriale integriteit en soevereiniteit van Oekraïne. We betuigen onze volledige steun en solidariteit met het Oekraïense volk en onze collega's in de lokale en regionale regeringen. We zullen niet accepteren dat onze Europese waarden en integriteit opnieuw worden aangevallen door de Russische Federatie na de schending van Georgische gebieden door Rusland in 2008. We zijn fel gekant tegen het uiteenvallen van een vrije en democratische staat in Europa.
De escalatie van geweld, herhaalde bombardementen en aanvallen op Oekraïense steden en gebieden vormen een ernstige bedreiging voor het behoud van vrede en democratie in heel Europa. We roepen de Russische Federatie op om haar aanval te staken, het nationale grondgebied van Oekraïne te verlaten, alle internationale verdragen en fundamentele beginselen van internationaal recht te respecteren en de volledige soevereiniteit van Oekraïne over al zijn grondgebied, inclusief Donbas en de Krim, te erkennen.
Vast overtuigd van de lokale democratie en stadsdiplomatie, gebaseerd op de waarden van vrede die onze gemeenten in heel Europa sinds 1951 verenigen, staan we achter de Oekraïense gemeenten, steden, hromadas, districten, raions en hun representatieve verenigingen. Ze staan in de frontlinie om de bevolking te beschermen en bieden basisvoorzieningen om hen kwalitatief goede levensomstandigheden en dagelijkse overleving te bieden. De vernietiging van infrastructuur door de oorlogvoerende partijen brengt het efficiënte en veilige onderhoud van de openbare basisdiensten die door de Oekraïense lokale en regionale overheden aan hun burgers worden geleverd in gevaar.
Als Europese lokale en regionale overheden, die 60 nationale verenigingen in 40 Europese landen, waaronder Oekraïne, vertegenwoordigen, zullen we ons blijven inspannen om hen bij hun inspanningen te ondersteunen. We zijn niet alleen klaar om onze collega's in het land te ondersteunen met de materialen en expertise die ze de komende dagen en weken nodig zullen hebben. Gemeenten en regio's zullen binnenkort waarschijnlijk te maken krijgen met de menselijke gevolgen van een dergelijke tragedie voor Europa, met waarschijnlijk een stroom van humanitaire vluchtelingen tot gevolg. Coördinatie met onze nationale regeringen zal essentieel zijn.
Laten we als Europese afdeling van de UCLG hopen dat de stadsdiplomatie ons binnenkort allemaal weer zal verenigen!
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de verklaring van de Europese koepel van steden en gemeenten/Council of European Municipalities and Regions (CEMR ) betreffende de situatie in Oekraïne te onderschrijven.
Artikel 2
De gemeenteraad machtigt de burgemeester om deze verklaring namens de Stad Turnhout te ondertekenen en over te maken aan CEMR en VVSG.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Peter Roes, Marc Boogers en Bart Voordeckers.
Onze gemeenteraad en stadsbestuur heeft steeds veel aandacht gehad voor verkeersveiligheid en in het bijzonder voor de verkeersveiligheid in schoolomgevingen.
In de binnenstad worden fietsstraten ingericht, waardoor fietsende scholieren via logische trajecten veilig(er) naar school kunnen fietsen.
Ook voor de veiligheid in het verkeer voor de kinderen uit de basisschool in Zevendonk werd in het verleden geïnvesteerd.
Toen de stadsbus in 2016 niet langer langs de school passeerde om kinderen te vervoeren naar het centrum van de stad, bleek, dat ondanks een proefperiode met een klein busje dat de stad een tijdje inschakelde, kinderen aangewezen waren op de lijn Geel -Turnhout. Om te voet de halte aan de Stwg op Diest goed te bereiken werd een fiets/voetpad aangelegd vanaf de rotonde aan de Kapelweg / Tielendijk.
Na fors aandringen bij de dienst wegen en verkeer werden eveneens verkeerslichten voorzien om veilig, te voet of met de fiets de Stwg op Diest te kunnen oversteken.
Recent werden een aantal straten omgedoopt tot schoolstraten
Omdat bij het begin en einde van de schooldag in de straat voor een schoolpoort het vaak een chaotisch samenspel is van auto's, fietsers en voetgangers is dit een goede oplossing.
Een schoolstraat biedt een oplossing voor de verkeersdrukte, en beoogt ook dat er meer kinderen te voet of met de fiets naar school komen.
Ook bij aanvang en het einde van de schooldag is het aan de school in Zevendonk een drukte van jewelste met ouders die hun kinderen met de wagen afzetten en ophalen, en andere kinderen die te voet of met de fiets toekomen en vertrekken.
Daar het vaak tijdens de spits druk is in de Kapelweg, die ook fungeert als verkeersader in Zevendonk, is het niet evident om voor deze school een schoolstraat in te richten.
Vanuit de Turnhout Iedereen Mee fractie doen we daarom twee concrete voorstellen om de verkeersveiligheid in de schoolomgeving van St Pieter Zevendonk te verhogen.
Deze investeringen zullen niet enkel de veiligheid van de kinderen verhogen maar tevens een hart onder de riem zijn voor de inspanningen die de school doet in het kader van mobiliteitseducatie.
De basisschool St Pieter Zevendonk werd immers eind vorig jaar door de Vlaamse Stichting Verkeerskunde nog beloond met een bronzen “Verkeer op School-medaille”. De school kreeg deze bekroning wegens haar inzet voor verkeers- en mobiliteitseducatie.
We dringen erop aan dat het schepencollege een concrete evaluatie maakt van de voorstellen en een stappenplan maakt om de voorgestelde investeringen technisch uit te werken en uit te voeren.
Eric Vos
Peter Roes
Gemeenteraadsleden TIM