Conform deel 3, titel 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de statuten van de vereniging legde de raad van bestuur van de projectvereniging op 28 oktober 2019 een dossier voor aan de deelnemers van de vereniging via het Verenigd College. Het dossier motiveerde een verlenging van de samenwerking voor een nieuwe periode van zes jaar, die startte op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025.
Het Verenigd College besliste om de missie en de visie voor de samenwerking verder te verfijnen met het oog op een verdiepende samenwerking. Dat proces kon niet afgerond worden voor 31 december 2019. Om de juridische basis van de samenwerking niet te hypothekeren werd wel de principiële goedkeuring van de verlenging van “de samenwerking via de projectvereniging” voorgelegd aan de vier gemeenteraden. De deelnemende leden verbonden er zich toe om het proces van verdieping en bijsturing tegen medio 2020 af te ronden en het inhoudelijke resultaat opnieuw aan de gemeenteraden te presenteren. Die visietekst voor de “samenwerking in het regionaalstedelijk gebied” bevat de bestaansreden van de samenwerking en geeft de strategische richting ervan aan.
Met de nieuwe samenwerking erkennen alle gemeenten de uitdagingen uit die visietekst van 2020 en willen ze verder inzetten op de meerwaarde van samenwerken op een grotere schaal conform de kadernota van de Vlaamse regering inzake regiovorming. Rekening houdend met de nood aan een goed voorbereid integratieproces besliste de raad van bestuur in samenspraak met Kasterlee en Lille tot de oprichting van een transitiestructuur die de samenwerking zowel inhoudelijk, financieel en organisatorisch verder moet uitdiepen. Dit transitieproces moet uitmonden in heldere afspraken over de samenwerkingsmodaliteiten en de gemeenschappelijke doelstellingen en acties. Alle besturen verbinden er zich toe om met het oog op een solide start van de volgende strategische meerjarenplanning een omgevingsanalyse voor de regio gezamenlijk uit te voeren om op basis daarvan gemeenschappelijk doelen en resultaatsgebieden in de volgende strategische meerjarenplannen van de zes gemeenten te verankeren.
In de visietekst van 2020 werd al bewust de benaming ‘Stadsregio Turnhout’ vermeden. Met de toetreding van Kasterlee en Lille is afgesproken om een nieuwe naam voor het samenwerkingsverband te zoeken. De raad van bestuur van de projectvereniging besliste in samenspraak met Kasterlee en Lille om eerst de samenwerking verder uit te diepen en een sterkere identiteit op te bouwen om vervolgens een gedragen naam te bepalen. In afwachting daarvan zal met een tijdelijke naam gewerkt worden die ten laatste 31 maart 2022 beslist wordt.
Gelet op de toetreding van de nieuwe leden moeten de statuten aangepast worden. Hierna vindt u het overzicht van de te wijzigen en gewijzigde artikelen. De statutenwijziging werd door de Raad van Bestuur van het samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout op 23 november 2021 goedgekeurd, met uitzondering van artikel 1. Zodra er een akkoord is omtrent een nieuwe naam, kan ook de aanpassing van artikel 1 van de statuten doorgevoerd worden middels goedkeuring door de gemeenteraden.
| Artikel nummer | Huidige statuten | Nieuwe Statuten | Verantwoording |
| Art. 1 | Het samenwerkingsverband in de vorm een projectvereniging heeft de naam “Stadsregio Turnhout”. | De projectvereniging verandert van naam en wordt “….” | De zes partners hebben afgesproken om een nieuwe naam voor het samenwerkingsverband te zoeken. Zodra dit bekend is, wordt dit artikel aangepast. |
| Art. 1 | Vermelding van de stichtende gemeenten. | Dit moet worden aangevuld met Lille en Kasterlee. | Het samenwerkingsverband wordt uitgebreid met Lille en Kasterlee. |
| Art. 4 | De vereniging wordt opgericht voor een periode die eindigt op 31 december 2019 waarna verlenging mogelijk is voor opeenvolgende periodes van zes jaar. | De vereniging wordt opgericht voor een periode die eindigt op 31 december 2025 waarna verlenging mogelijk is voor opeenvolgende periodes van zes jaar. | Actualiseren van de datum. |
| Art. 7 §3 | Om de samenwerking te bevorderen, engageren de gemeentebesturen zich om in functie van de opmaak van de meerjarenplanning, die bij aanvang van elke legislatuur moet worden gerealiseerd, een gezamenlijke regionale omgevingsanalyse op te maken zodat vervolgens gezamenlijke doelstellingen en acties goed met elkaar afgestemd kunnen worden opgenomen in de respectieve meerjarenplannen. | In het kader van de BBC is degelijke beleids-afstemming in een context van (budgettaire) meerjaren-planning onontbeerlijk. | |
| Art. 8 §2 | Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de raad voorgezeten door de ondervoorzitter. Is ook de ondervoorzitter verhinderd, dan wordt de raad voorgezeten door de burgemeester van de gastgemeenten waar de vergadering plaatsvindt. De kandidaat-voorzitter wordt aan de raad van bestuur voorgedragen door zijn/haar gemeente, waarna de raad van bestuur bekrachtigt. | Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de raad voorgezeten door de ondervoorzitter, of bij diens afwezigheid de secretaris, of bij diens afwezigheid de penningmeester. schrappen | De nieuwe regeling volgt de logica van de bestuurs-mandaten. Het voorzitterschap wordt automatisch geregeld via het driejaarlijkse rotatieprincipe. |
| Art. 10 | De raad van bestuur kan informele werkgroepen met adviserende bevoegdheid samenstellen waarvan de samenstelling en de werking in het HR worden opgenomen. | De raad van bestuur kan de structuur van de samenwerking wijzigen, waarvan de samenstelling en de werking in het HR wordt opgenomen. | Het governancemodel van de samenwerking kan voorlopig enkel in informele zin veranderd worden gelet op de bepalingen uit het decreet. De beschrijving van de structuur wordt wel in een HR opgenomen. |
| Artikel 13 | Verwijzing naar decreet van 6 juli 2001. | Verwijzing naar het nieuwe decreet op het lokale bestuur van 2018. | Actualisering regelgeving. |
Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (DIS) organiseert de wijze waarop twee of meer gemeenten samenwerkingsverbanden kunnen vormen, al dan niet met rechtspersoonlijkheid. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn in essentie verlengstukken van het lokaal bestuur, die ontstaan op basis van een beslissing van de gemeenteraad, wanneer twee of meer gemeenten van oordeel zijn dat zij welbepaalde bevoegdheden beter samen kunnen uitoefenen in een georganiseerd samenwerkingsverband. Het Decreet van 6 juli 2001 bepaalt de randvoorwaarden en regelt de wijze waarop intergemeentelijke samenwerkingsverbanden de bevoegdheden uitoefenen die de gemeenteraden hen toekennen en werd gewijzigd op 27 april 2016. De tekst van dit wijzigingsdecreet verscheen op 17 juni 2016 in het Belgisch Staatsblad.
De gemeenteraad stemde met 24 stemmen op 31 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, de heer Stijn Adriaensens, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters, de heer Wilfried Sylverans en mevrouw Cathy Devolder– raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Wout Schafraet, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en mevrouw Vicky Waterschoot – raadsleden.
De gemeenteraad van Stad Turnhout hecht goedkeuring aan de toetreding van de gemeenten Kasterlee en Lille tot de projectvereniging Stadsregio Turnhout (*).
De gemeenteraad van Stad Turnhout hecht goedkeuring aan de aanpassing van de statuten van de projectvereniging Stadsregio Turnhout (*) zodat Kasterlee en Lille formeel lid worden van het samenwerkingsverband.
De gemeenteraad van Stad Turnhout hecht goedkeuring aan de werkwijze om in afwachting van een definitieve nieuwe naam voor het samenwerkingsverband een voorlopige naam te hanteren.