Terug
Gepubliceerd op 12/04/2023

2022_GR_00042 - Opstalrecht aan Fiberklaar NV voor het oprichten, uitbaten en onderhouden van “POP-cabines” (Points of Presence) op verschillende stadseigendommen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 28/03/2022 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Segers, Voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Stijn Adriaensens, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg; Paul Moelans; Peter Roes; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Cathy Devolder; Vicky Waterschoot; Dirk Verhelst, Waarnemend secretaris

Verontschuldigd

Francis Stijnen, schepen; Eric Vos; Koen De Busser; Mario Geys; Filip Buijs, algemeen directeur

Secretaris

Dirk Verhelst, Waarnemend secretaris

Voorzitter

Peter Segers, Voorzitter
2022_GR_00042 - Opstalrecht aan Fiberklaar NV voor het oprichten, uitbaten en onderhouden van “POP-cabines” (Points of Presence) op verschillende stadseigendommen - Goedkeuring 2022_GR_00042 - Opstalrecht aan Fiberklaar NV voor het oprichten, uitbaten en onderhouden van “POP-cabines” (Points of Presence) op verschillende stadseigendommen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De voorgestelde locaties bevinden zich op privaat domein met publiek karakter. Het betreft delen van volgende percelen, zoals aangeduid op de inplantingsplannen:

  • Meibloemstraat, sectie O deel van nr 272 N waartoe omgevingsvergunning OMV/2021/340 werd afgeleverd op 16/12/2021
  • Vlamingenstraat, sectie O deel van nr 537 F4 waartoe omgevingsvergunning OMV/2021/341 werd afgeleverd op 16/12/2021
  • Boomgaardstraat, sectie C deel van nr 846 V4 waartoe omgevingsvergunning OMV/2021/343 werd afgeleverd op 16/12/2021
  • Albert Van Dyckstraat/Schildpad, sectie O deel van nr 628 S waartoe een aanvraag tot omgevingsvergunning werd ingediend op 31/12/2021.
    Deze grond is juridisch nog eigendom van de Zorggroep Orion. Na definitieve oplevering van de werken in het project Kasteelloop (ten vroegste vanaf 4/05/2022) kan het openbaar domein (inclusief de wegzate) worden overgedragen naar de stad. Afhankelijk van de timing van ondertekening zal de Zorggroep Orion moeten tussenkomen in de overeenkomst en/of de akte. 
  • Steenweg op Oosthoven, sectie C deel van nr 1067 T waartoe een aanvraag tot omgevingsvergunning werd ingediend op 04/01/2022.

Fiberklaar NV is vragende partij om over de nodige zakelijke rechten te beschikken om de cabines te kunnen plaatsen. De gemeenteraad heeft zich reeds akkoord verklaard met het Fiber Friendly City Charter en daarbij de mogelijkheid om POP cabines op stadseigendom te voorzien.

De gemeenteraad is bevoegd om zakelijke rechten toe te kennen op haar onroerende goederen en de voorwaarden ervan te bepalen. Voor de plaatsing van de cabines dienen aldus de nodige overeenkomsten gesloten. De ondergrondse leidingen worden ingetekend in de KLIM/KLIP plannen. Een afzonderlijke omschrijving van eventuele erfdienstbaarheden is niet daarom niet noodzakelijk.

Voor de waardebepaling van de terreinen mbt tot de inmiddels reeds vergunde cabines, werd een schattingsverslag opgemaakt door Geo Landmeters op 9 december 2021, welk als bijlage aan dit besluit wordt gevoegd. Gezien de vergelijkbare aard en ligging van de twee bijkomende aanvragen, kan een gelijkaardige waardering worden toegewezen aan deze locaties.

De locaties zijn publiek toegankelijk domein, een verkoop van de eigendommen is daarom niet aangewezen. Voorgesteld wordt om een onderhands en commercieel recht van opstal voor 30 jaar af te sluiten met als specifieke doelstelling en bestemming het oprichten, uitbaten en onderhouden van een zogeheten “POP-cabine” (Points of Presence), dwz een technische ruimte ten behoeve van het glasvezelnetwerk dat in Turnhout wordt uitgerold. Er wordt voorzien in een eenmalige vergoeding en een mogelijkheid tot verlenging.

Alle kosten en rechten, zoals erelonen, registratierechten, overschrijvingskosten, incl. opmetingskosten en prekadastrering, zijn ten laste van de opstalhouder. De opdracht tot prekadastratie kan slechts gegeven worden nadat hiertoe uitdrukkelijk het akkoord van de dienst patrimonium werd bekomen.

Daarnaast dient de opstalhouder rekening te houden met een aantal bijzonderheden eigen aan de locatie:

  • Meibloemstraat: De opstalhouder dient met de betreffende eigenaar(s) van de aanpalende private eigendom de nodige afspraken te maken over gebruik en/of overname muur.
  • Vlamingenstraat: (1) In het in opstal gegeven goed is een ophooglaag aanwezig met vervuild puinhoudend materiaal. Een geotextiel werd aangebracht om fysieke afscheiding te creëren tussen de vervuilde ophooglaag en de nieuw aangebrachte bovenlaag met propere grond. Deze geotextiel dient te allen tijde behouden te blijven. Indien er graafwerken nodig zouden zijn in de zone onder de geotextiel, zal de uitgegraven grond ter plaatse opnieuw gebruikt kunnen worden om de sleuf weer aan te vullen. Het terugplaatsen van de grond dient echter te allen tijde in dezelfde bodemlagen te gebeuren, met correcte terugplaatsing van de geotextiel. De beperkte hoeveelheid grond die niet ter paatse gebruikt kan worden, dient afgevoerd te worden naar een grondreinigingscentrum. Dit integraal op kosten en verantwoordelijkheid van de opstalhouder.   (2) Op deze locatie is een bestaande haagstructuur aanwezig. Aansluitend aan de plaatsing van de pop-cabine dient een nieuwe haagstructuur geplant waar de bestaande haagstructuur wordt verwijderd.
  • Boomgaardstraat: De opstalhouder dient extra aandacht te geven aan de omgeving oa door het vrijwaren van de omliggende bomen en wortels.
  • Steenweg op Oosthoven, De opstalhouder dient met de betreffende eigenaar(s) van de aanpalende private eigendom de nodige afspraken te maken over gebruik en/of overname muur 

Alle andere voorwaarden zijn opgenomen in het ontwerp van overeenkomst welk ter goedkeuring voorligt aan de gemeenteraad. Voor de leesbaarheid werd één ontwerp overeenkomst opgemaakt voor de vijf beoogde locaties. Mogelijk wordt per locatie een afzonderlijke overeenkomst ondertekend, onder meer in functie van de start van de werken. Het college wordt daarom gemandateerd om de verschillende dossiers administratief af te handelen.

De notariële overdrachten zelf, al dan niet gegroepeerd, worden ondertekend ten vroegste nadat definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunningen voor de betreffende cabines werden bekomen. De toekenning van het recht vervalt uiteraard indien voor een beoogde locatie geen definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning kon worden bekomen door Fiberklaar NV.
Notaris Rosart zal worden aangesteld om de belangen van de stad te behartigen. Voor de cabines waarvan de werken niet werden aangevat binnen de termijn van 1 jaar na het bekomen van de definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning, vervalt de toekenning van het recht door middel van onderhavig gemeenteraadsbesluit.  

Juridische grond

Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, Art 2 en Art 41, 11° met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad

Besluit

Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorwaarden en het ontwerp van opstalovereenkomst met Fiberklaar NV ifv het oprichten, uitbaten en onderhouden van "Pop-cabines" op verschillende stadseigendommen met publiek karakter, namelijk (1) Meibloemstraat, sectie O deel van nr 272 N, (2) Vlamingenstraat, sectie O deel van nr 537 F4, (3) Boomgaardstraat, sectie C deel van nr 846 V4, (4) toekomstig openbaar domein aan Albert Van Dyckstraat/Schildpad, sectie O deel van nr 628 S, en (5) Steenweg op Oosthoven, sectie C deel van nr 1067 T.

Artikel 2

De gemeenteraad machtigt het college om de dossiers administratief af te handelen.