Terug
Gepubliceerd op 08/10/2024

2024_GR_00178 - Beschrijvend document geïntegreerde opdracht "Warmte Parkwijk: warmte- (en evt. koelte)voorziening o.b.v. duurzame bron en warmtenet" - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 09/09/2024 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Segers, Voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Stijn Adriaensens, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Katleen De Coninck; Paul Moelans; Peter Roes; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Achraf El Yakhloufi; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Cathy Devolder; Vicky Waterschoot; Guy Van der Stuyft; Bie De Busser, algemeen directeur

Verontschuldigd

Peter Janssens; Wilfried Sylverans

Secretaris

Bie De Busser, algemeen directeur

Voorzitter

Peter Segers, Voorzitter
2024_GR_00178 - Beschrijvend document geïntegreerde opdracht "Warmte Parkwijk: warmte- (en evt. koelte)voorziening o.b.v. duurzame bron en warmtenet" - Goedkeuring 2024_GR_00178 - Beschrijvend document geïntegreerde opdracht "Warmte Parkwijk: warmte- (en evt. koelte)voorziening o.b.v. duurzame bron en warmtenet" - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De uitgevoerde haalbaarheidsstudie maakte duidelijk dat het o.b.v. de toenmalige aardgasprijzen op economisch vlak moeilijk zou zijn om een duurzamer alternatief voor warmteproductie tegen dezelfde kostprijs waar te maken. Deze omstandigheden zijn ondertussen echter grondig gewijzigd, in het voordeel van een duurzame transitiebron.

Collectieve warmte(voorziening) is een ongereguleerde markt in Vlaanderen en is economisch gezien een zgn. 'natuurlijke monopolie' - waarbij omwille van haalbaarheid en rendabiliteit een enkele partij zich bij voorkeur de verschillende rollen van productie, distributie en levering kan toe-eigenen. Een marktgegeven dat ondervangen kan worden middels het voorzien van voldoende mate van participatie en controle door het lokaal bestuur en de lokale gemeenschap, zowel economisch-financieel als bestuurlijk. Het geïntegreerd model is het voorkeursmodel om tot uiteindelijke realisatie, eerder dan een volkomen standstill in de warmtetransitie van de stad.

Om tot effectieve realisatie te komen, rekening houdend met al deze marktomstandigheden, en gezien de planning, timing en reeds begonnen uitvoering van werken in de wijk neemt de stad het initiatief om een geïntegreerde opdracht in de markt te zetten voor diensten met als voorwerp "het produceren en leveren van warmte (en evt. koelte) door de installatie van een duurzame bron voor de Parkwijk & omgeving Stadspark".

Dit om de omslag naar duurzame warmte effectief te waarborgen en deze niet verder in de tijd vooruit te schuiven, voorbij een point-of-no-return voor collectieve warmte.

Juridische grond

  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 39, § 1, eerste lid juncto artikel 38 §1 1° c) Wet OHO) , en meer bepaald artikels 2, 36° en artikel 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
  • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Besluit

Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd van het beschrijvend document, als tussentijds onderdeel van de lopende procedure concurrentiegerichte dialoog, gevoerd i.k.v. de overheidsopdracht voor werken met als voorwerp "het produceren, distribueren en leveren van duurzame warmte (en evt. koelte) door de installatie van een duurzame bron en de aanleg van een warmtenet voor de Parkwijk & omgeving Stadspark".