Terug
Gepubliceerd op 08/10/2024

2024_GR_00176 - Deelname aan de intergemeentelijke dienstverlening Handhaving Milieu van IOK - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 09/09/2024 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Segers, Voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Stijn Adriaensens, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Katleen De Coninck; Paul Moelans; Peter Roes; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Achraf El Yakhloufi; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Cathy Devolder; Vicky Waterschoot; Guy Van der Stuyft; Bie De Busser, algemeen directeur

Verontschuldigd

Peter Janssens; Wilfried Sylverans

Secretaris

Bie De Busser, algemeen directeur

Voorzitter

Peter Segers, Voorzitter
2024_GR_00176 - Deelname aan de intergemeentelijke dienstverlening Handhaving Milieu van IOK - Goedkeuring 2024_GR_00176 - Deelname aan de intergemeentelijke dienstverlening Handhaving Milieu van IOK - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Sinds 2012 beschikt ook IOK over toezichthouders en verleent zij aan de aangesloten gemeenten een dienstverlening op het vlak van milieuhandhaving. Voor deze dienstverlening werd een interlokale vereniging opgestart met als deelnemers de deelnemende gemeenten, politiezones en IOK. De Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen (IVMK) had als hoofddoelstelling het milieuhandhavingsbeleid van de deelnemende gemeenten te organiseren en op elkaar af te stemmen, waarbij de ervaring  en kennis van alle deelnemers werd gebundeld om zo te streven naar een efficiënter milieuhandhavingsbeleid. Hierbij gold als uitgangspunt een taakverdeling op basis van de expertise van alle actoren, waarbij zo veel als mogelijk de bestaande taakverdeling en performante werking werden geformaliseerd in een kostenefficiënt samenwerkingsmodel. In 2017 werd IVMK opgeheven en werd de dienstverlening geïntegreerd binnen IOK, onder gelding van dezelfde principes.

Sinds 2019 voorziet IOK eveneens in een dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening, waarbij zij beschikt over enkele verbalisanten ruimtelijke ordening en stedenbouwkundige inspecteurs.

Aangezien handhaving een specifieke inhoudelijk-technische kennis vergt en vaak ook juridische kennis, is de dienstverlening handhaving milieu en ruimtelijke ordening ingebed binnen de Juridische dienst – Cluster omgeving.

Op dit moment zijn er 22 gemeenten aangesloten bij de dienstverlening milieuhandhaving en 24 gemeenten bij de dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening. De intergemeentelijke dienstverlening handhaving (IDH) beschikt over 6,2 VTE, bestaande uit milieutoezichthouders, verbalisanten ruimtelijke ordening, stedenbouwkundige inspecteurs en administratieve kracht.

Stad Turnhout is – net als de andere gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Turnhout - aangesloten bij de dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening van IOK, doch niet voor handhaving van milieudossiers.

Vanuit de synergie en de insteek dat milieu en ruimtelijke ordening onder de noemer van omgeving als één thema beschouwd worden, werd op het Politiecollege van 11 april 2022 de mogelijke aansluiting van de 7 gemeenten binnen de politiezone Turnhout bij de dienstverlening milieuhandhaving van IOK besproken. Op deze zitting van het Politiecollege verklaarden alle burgemeesters zich principieel akkoord.

De dienstverlening maakt een intergemeentelijke in house dienstverlening uit voor de deelnemers van IOK en wordt vergoed volgens de modaliteiten van de kostendelende vereniging IOK. De kosten van deze dienstverlening worden zodoende verdeeld over de deelnemende gemeenten. Het aandeel van de gemeente wordt opgenomen in de “Werkingskosten 2024” en in de “Begroting 2024” van IOK.

In de begroting van IOK 2024 is er voor Turnhout voor deze dienstverlening een bedrag van 27 045,94 euro ingeschreven als werkingskost. Dit is momenteel nog niet voorzien in de begroting van de Stad Turnhout 2024.

Juridische grond

  • Gemeentedecreet en het Decreet Lokaal Bestuur.
  • Decreet intergemeentelijke samenwerking en het Decreet Lokaal bestuur.
  • Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM), meer specifiek Titel XVI Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen, en het Uitvoeringsbesluit hierbij (Milieuhandhavingsbesluit).


Besluit

Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan deelname vaan de dienstverlening handhaving milieu van IOK.

Het budget van 27 045,94 euro zal daarvoor voorzien worden bij AMJP 7-2024.