2023_GR_00314 - Retributiereglement op logistieke ondersteuning bij evenementen - Goedkeuring

goedkeuring
De gemeenteraad beslist om het aangepaste retributiereglement op de logistieke ondersteuning bij evenementen goed te keuren.
Vanaf de inwerkingtreding vervangt dit retributiereglement het “Retributiereglement op de tijdelijke inname van het openbaar domein, het ontlenen van materialen en het verlenen van toelatingen bij evenementen” dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 12 december 2022.

voorwerp van de retributie
Met ingang vanaf 1 januari 2024 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op de logistieke ondersteuning en op het gebruik van stedelijke materialen naar aanleiding van de organisatie van een evenement.

schuldenaar
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de logistieke ondersteuning of de ontlening van de materialen heeft aangevraagd.

aanvraag
Materialen die men wil ontlenen kunnen aangevraagd worden via een link op de website van Stad Turnhout.
De aanvragen worden behandeld door de medewerkers van Site & logistiek.

tarief
Tarief 1 geldt voor:

• erkende Turnhoutse verenigingen;
• jeugdbewegingen op kamp in Turnhout;
• erkende Turnhoutse parochies;
• Turnhoutse onderwijsinstellingen;
• Buurtwerkingen (= een gezamenlijk initiatief uitgaande van de buurt, waarop alle buurtbewoners worden uitgenodigd en dat plaatsvindt op het openbaar domein).

Steeds op voorwaarde dat het evenement duidelijk geen commercieel doel heeft. 

Tarief 1 geldt eveneens voor manifestaties ter bevordering van de lokale handel bedoeld om de handel van een straat, wijk of gemeente te bevorderen, zoals bijvoorbeeld braderieën met deelname van hoofdzakelijk Turnhoutse handelaars. 

Indien wordt vastgesteld dat het tarief 1 onrechtmatig werd aangevraagd, zal het tarief 2 alsnog worden toegepast. 

Tarief 2 geldt voor:

• alle overige aanvragers

RETRIBUTIE 

wijze van inning
Aan de retributieplichtige wordt een schuldvordering met het verschuldigde bedrag bezorgd.
Het verschuldigde bedrag moet betaald worden binnen dertig dagen vanaf de bezorging van de schuldvordering.

vrijstellingen
Stad Turnhout, OCMW Turnhout, AGB Turnhout, Zorggroep Orion en EVA’s en IVA’s van Stad Turnhout zijn vrijgesteld van deze retributie. 

Er wordt een vrijstelling verleend aan:

• De stedelijke adviesraden en de 3 jumelagecomités van Stad Turnhout, indien het  materiaal wordt gebruikt voor door henzelf ingerichte evenementen.
• Publiek toegankelijke evenementen georganiseerd door de convenantpartners met Stad Turnhout indien het evenement binnen het kader van hun convenant valt.
• Het privaat gebruik van het openbaar domein uitgaande van of bevolen door de Staat, de Gemeenschappen, de Gewesten of de Provincies.
• Politieke partijen en vakbonden, indien zij propaganda willen voeren.
• Door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurde evenementen die duidelijk in functie van het goede doel worden georganiseerd en waarvan de opbrengst integraal wordt overgemaakt aan dat goede doel.
• Evenementen in de stad Turnhout, bedoeld om bezoekers de stad te laten ontdekken door middel van feestelijkheden, mits de Stad Turnhout, ingevolge een beslissing van het college van burgemeester en schepenen, medeorganisator is. 

Er wordt een vrijstelling verleend voor:

• De ontlening van materialen voor evenementen die ingevolge een collegebeslissing een subsidie ontvangen ingevolge het subsidiereglement stimuleringsfonds of het subsidiereglement Fonds imagoversterkende evenementen.
• Het leveren en het ontlenen van naders indien dit volgens politie en/of brandweer verplicht is voor de veiligheid (bijv. bij wielerwedstrijden).
• De ontlening van materialen (met uitzondering van de podiumwagen) voor door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurde buurtevenementen.
• De ontlening van de podiumwagen voor evenementen en acties georganiseerd door, in co-organisatie met of in opdracht van de Stad Turnhout en het OCMW Turnhout.

bijkomende bepalingen
Bij reservaties van materialen, hebben Turnhoutse verenigingen en scholen voorrang op de particulieren en bedrijven. 

Bedrijven en particulieren mogen enkel materialen ontlenen voor de organisatie van een publiek toegankelijk evenement. Bij reservaties van materialen voor bedrijven en particulieren wordt de reservatie pas geldig indien er twee maanden voor het evenement geen reservaties zijn voor dezelfde datum voor het gebruik van de materialen. 

Andere gemeentebesturen kunnen materialen ontlenen aan tarief 2, maar kunnen deze gratis ontlenen als Stad Turnhout ook bij hen gratis materialen mag ontlenen. De toezegging van ontlening aan andere gemeenten kan enkel als twee maanden voor het evenement blijkt dat de gevraagde materialen beschikbaar zijn en als de gemeente de materialen zelf ophaalt en terugbrengt. Het betrokken gemeentebestuur draagt in dit geval de verantwoordelijkheid voor eventuele schade of verlies. 

Turnhoutse verenigingen die een evenement organiseren in een andere gemeente, dienen de vergunningen en materialen aan te vragen bij de betrokken gemeente. Stad Turnhout kan materialen ontlenen indien de gemeente waar het evenement doorgaat niet beschikt over deze materialen. Het vervoer van materialen is echter beperkt tot evenementen georganiseerd op het grondgebied van de stad Turnhout. 

De ontlener van materialen dient bij levering ter plaatse of bij afhaling de schade, tekortkomingen of gebreken aan de materialen aan te geven. Zo niet wordt verondersteld dat het materiaal in optimale staat verkeert. Beschadiging of verlies van materialen moet altijd gemeld worden bij inlevering. 

Bij beschadiging of verlies zal het bedrag van de herstellingskosten of vervangingswaarde (dit is het bedrag dat Stad Turnhout nodig heeft om het materiaal te vervangen) gefactureerd worden. 

Elke organisator staat steeds zelf in voor het verwijderen van het afval. Het achterlaten van afval is sluikstorten.

Dit reglement is niet van toepassing indien:

• Het retributiereglement op de standplaatsen op markten reeds wordt toegepast.
• Het retributiereglement op de standgelden voor de opstelling van kermisattracties op het openbaar domein van Stad Turnhout reeds wordt toegepast.

annuleringen
Betaalde retributies kunnen terugbetaald worden als een aanvraag uiterlijk 14 dagen voor de start van het evenement afgezegd wordt.
Indien een aanvraag minder dan 14 dagen voor de start van het evenement wordt geannuleerd, blijft de retributie volledig verschuldigd.
Indien de aangevraagde materialen niet afgehaald worden, blijft de retributie volledig verschuldigd.

dwangbevel
Conform het artikel 177, tweede lid van het decreet over het lokaal bestuur, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen.
Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. De hieraan verbonden kosten zijn volledig ten laste van de debiteur van de openstaande schuldvordering.
Bij betwisting van een niet-fiscale schuldvordering kan het stadsbestuur zich tot de burgerrechtelijke rechtbank wenden om de openstaande schuld in te vorderen.