Terug
Gepubliceerd op 15/11/2023

2022_GR_00164 - Oproep gronden voor erfpacht ten behoeve van sportaccommodatie aan erkende Turnhoutse sportverenigingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 10/10/2022 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Segers, Voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Stijn Adriaensens, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Paul Moelans; Peter Roes; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Cathy Devolder; Vicky Waterschoot; Anja Antonissen, Waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg

Secretaris

Anja Antonissen, Waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Peter Segers, Voorzitter
2022_GR_00164 - Oproep gronden voor erfpacht ten behoeve van sportaccommodatie aan erkende Turnhoutse sportverenigingen - Goedkeuring 2022_GR_00164 - Oproep gronden voor erfpacht ten behoeve van sportaccommodatie aan erkende Turnhoutse sportverenigingen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Naast de stedelijke sportinfrastructuur wordt het merendeel van de sportactiviteiten beoefend in privésportinfrastructuren, school- of verenigingsaccommodaties. Deze faciliteiten betekenen een welgekomen aanvulling op de stedelijke sportinfrastructuur. Bovendien dient het stadsbestuur op deze wijze niet in te staan voor bouw-, onderhouds- en werkingskosten. Voor het stadsbestuur is het immers onmogelijk om alle vragen en verenigingen onder te brengen in stedelijke infrastructuren. In de gewestplannen is beperkte recreatieve ruimte voorzien en bouwgrond is voor de meeste sportverenigingen te duur om hun voorzieningen uit te bouwen. Door het ter beschikking stellen van de grond kunnen bepaalde vormen van medegebruik vastgelegd worden bijvoorbeeld de realisatie van een gezamenlijk sportcomplex door verschillende sportverenigingen zoals eerder gerealiseerd op lot 10 van domein Frac.

Procedure

Stad Turnhout lanceert een oproep voor erfpacht van gronden ten behoeve van sportaccommodatie aan alle erkende Turnhoutse sportverenigingen.

Na de oproep kunnen geïnteresseerde sportverenigingen een kandidatuur of aanvraag tot deelneming indienen. Indien aan alle selectievoorwaarden is voldaan kan de kandidaat deelnemen aan de volgende fase (de gespreksronde).

Nadat de deelnemende sportverenigingen zijn geselecteerd heeft Stad Turnhout de mogelijkheid om deze kandidaten uit te nodigen voor deelname aan een gespreksronde. De doelstelling van deze gesprekken is om te onderzoeken welke samenwerkingsverbanden er op welke percelen wellicht kunnen worden aangegaan tussen verschillende kandidaten. 

Na het afsluiten van de gespreksronde kunnen geïnteresseerde verenigingen een concrete kandidatuur indienen. In deze fase kunnen alleen de geselecteerde kandidaten die hebben deelgenomen aan de gespreksronde een voorstel indienen.

Hierna worden de kandidaturen beoordeeld door de jury, die samengesteld is uit een consulent sport, de projectleider FRAC, een consulent dienst ruimtelijke ordening en een consulent patrimonium.

Vervolgens wordt het voorstel van de jury ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, waarna de toewijzing kenbaar wordt gemaakt. Er wordt naar gestreefd om de toewijzing in februari 2023 bekend te maken aan de kandidaten.

Selectievoorwaarden (=Waaraan moet je voldoen om mee te doen)

  1. Een erkende Turnhoutse sportvereniging zijn 
  2. Een vzw zijn op het moment van de ondertekening van de akte 
  3. Bereidheid tot samenwerking met andere vzw’s
  4. Bij de kandidatuur dienen minstens volgende stukken worden toegevoegd:
    • De actuele statuten van de vereniging
    • Algemene visie op de te verwezenlijken infrastructuur
    • Indicatieve timing van de geplande werken

Beoordelingscriteria (op 100 punten)

  1. De inhoudelijke sterkte van het dossier: 75 punten
    • Wat is de korte- en lange termijnvisie (25 punten)
    • Het plan van aanpak, bij voorkeur met ontwerpschets (25 punten)
    • Een realistisch en haalbaar financieel plan en timing (25 punten)
  2. De sportvereniging heeft actieve leden woonachtig in Turnhout: 10 punten 
  3. De sport of sporttak is vernieuwend voor Turnhout en/of kan een meerwaarde betekenen voor het Turnhoutse sportlandschap: 15 punten 

Erfpachtvoorwaarden 

Stad Turnhout zal de gronden in erfpacht geven, gekoppeld aan de verplichting tot realisatie door de erfpachter van sportaccommodatie conform de geldende stedenbouwkundige richtlijnen, voorschriften en de randvoorwaarden. De erfpachtakte, welke zal worden opgemaakt door PACT Notarissen,  zal pas worden ondertekend nadat door de kandidaat de nodige definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunningen werden bekomen. 

Gelijkaardig aan de eerdere overeenkomsten die de stad afsloot met verenigingen op het domein Frac, zullen volgende voorwaarden worden opgenomen in de erfpachtakte:

  1. De erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 
    • FRAC : uiterlijk tot 2063, in te gaan na het verkrijgen van een definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning. Eventuele verlenging van de notariële akte is aan te vragen mits een aangetekende brief 6 maanden voor vervaldatum. Het is aan Stad Turnhout om op dat moment te oordelen of een verlenging zal worden toegestaan; 
    • Steenweg op Tielen : 30 jaar vanaf de ondertekening van de akte. Eventuele vernieuwing is mogelijk door middel van een verlenging, uiterlijk 15 maanden voor het einde van de erfpacht per aangetekend schrijven aan te vragen. Het is aan Stad Turnhout om op dat moment te oordelen of een verlenging zal worden toegestaan.
  2. De jaarlijkse canon van 1 euro dient bij aanvang in één keer te zijn voldaan voor de volledige looptijd van de erfpacht;
  3. De te realiseren gebouwen en opstallen worden na het einde van de erfpachtovereenkomst automatisch en kosteloos eigendom van Stad Turnhout;
  4. Alle kosten voor de aanvraag van de omgevingsvergunning, de bouw, de aanleg nutsvoorzieningen, het onderhoud etc. zijn ten laste van de erfpachters zonder dat deze opsomming limitatief is;
  5. De erfpachter kan het erfpachtrecht enkel overdragen, de grond en de op te richten constructies in hypotheek geven, ze met voorrechten bezwaren, rechten van opstal en erfdienstbaarheden vestigen, mits uitdrukkelijke goedkeuring van Stad Turnhout en steeds onder de voorwaarden door Stad Turnhout te bepalen;
  6. De percelen zullen worden ingericht in overeenstemming met het door de kandidaat ingediende voorstel en de erfpachter mag de bestemming niet wijzigen. 
  7. Alle kosten, rechten en erelonen (incl. opmaak metingsplan) verbonden aan de erfpachtaktes zijn ten laste van de erfpachters.
  8. Het erfpachtrecht wordt toegekend onder de opschortende voorwaarde van het bekomen van een definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning welke aanvraag dient ingediend binnen de 6 maanden na de toewijzing. Als de vergunningsaanvraag niet wordt ingediend of er geen definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning werd bekomen, kan Stad Turnhout op elk moment een einde maken aan de erfpacht, mits aangetekende ingebrekestelling met recht van antwoord, en zonder hiervoor een gerechtelijke procedure te moeten voeren.

Extra voorwaarden voor de bebouwbare loten:

    9. Voltooiingswaarborg

Er dient een voltooiingswaarborg voor het casco gebouw plus 10% voor onvoorziene meerkost gestort op een voor de erfpachtnemers geblokkeerde rekening. Aan de hand van maandelijkse vorderingsstaten die aan de dienst facility management worden bezorgd door de architect, wordt dat gedeelte vrijgegeven waarvoor werken werden uitgevoerd. Bij de voltooiing van het casco gebouw wordt het volledige restant van de waarborg vrijgegeven. Er dienen werfverslagen en een postinterventiedossier te worden aangeleverd bij facility management.

    10. Bouwverplichting en sancties bij niet naleven

De werken dienen binnen de 12 maanden na het bekomen van de omgevingsvergunning te worden aangevat en dienen volledig gerealiseerd binnen de 3 jaar na de start van de werken;

Als de werken binnen 12 maanden na het bekomen van de definitieve en uitvoerbare vergunningen niet werden aangevat door de erfpachter of wanneer de werken niet volledig zijn gerealiseerd binnen een termijn van 3 jaar na de start der werken, kan Stad Turnhout op elk moment een einde maken aan de erfpacht, mits aangetekende ingebrekestelling met recht van antwoord, en zonder hiervoor een gerechtelijke procedure te moeten voeren

Indicatieve timing

10/10/2022                        Goedkeuring oproep procedure en voorwaarden door de gemeenteraad

12/10/2022                          Bekendmaking 

in de week 22 tm 29/10    Infosessie 

14/11/2022                         Laatste dag indienen kandidatuur 

Vanaf 21/11/2022              Gesprekken met de kandidaten

16/01/2023                        Laatste dag indienen finaal voorstel

02/02/2023                       Toewijzingsbeslissing door het college

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2017, art. 2 en art 41 ev met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Adviezen

Sportdienst Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het opstarten van een oproep bij alle erkende Turnhoutse sportverenigingen met als doel een recht van erfpacht toe te kennen voor beschikbare percelen grond voor sportrecreatie op het domein FRAC aan de Slachthuisstraat en aan de Steenweg op Tielen in samenwerking met Sportclub Taxandria vzw. 

Artikel 2

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de procedure, de selectievoorwaarden en beoordelingscriteria en machtigt het college voor de administratieve afhandeling van de marktbevraging en de toekenning van de erfpacht.