2021_GR_00248 - Retributiereglement op het gebruik van stedelijke sportaccommodaties en bijhorende materialen. - Goedkeuring

goedkeuring
De gemeenteraad beslist het aangepaste retributiereglement op het gebruik van stedelijke sportaccommodaties en bijhorende materialen goed te keuren.
Vanaf de inwerkingtreding vervangt dit retributiereglement het voorgaande dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 januari 2020.

voorwerp van de retributie
Met ingang vanaf 1 januari 2022 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties en bijhorende materialen.

definities
In dit tariefreglement  worden bedoeld met:

erkende Turnhoutse verenigingen: Een vereniging is aangesloten bij een stedelijke Turnhoutse adviesraad en erkend is door het lokaal bestuur Turnhout. Een erkenning en/of subsidiëring, wijst op een inbedding in de stad.
Enkel verenigingen aangesloten bij volgende adviesraden komen in aanmerking voor de categorie ‘erkende Turnhoutse verenigingen’: buurtraad, forum Cultuur, stedelijke cultuurraad, stedelijke jeugdraad, Turnhoutse sportraad, museumraad, mondiale raad, seniorenraad of gezins- en gezondheidsraad. Landelijke, Vlaamse of Regionale organisaties (sportbonden, Sport Vlaanderen en dergelijke) kunnen voor bepaalde reservaties, voor wat de toepassing van de tarieven betreft, gelijkgesteld worden met een erkende vereniging.
Turnhoutse scholen: Altijd Turnhoutse onderwijsinstellingen, mits aanvraag van de schooldirectie. Scholen van buiten Turnhout vallen onder "anderen", indien er voor dit onderdeel van het reglement geen specifieke retributie voor hen voorzien is.
personen jonger dan -18 jaar : - 18 jarigen, op vertoon van het identiteitsbewijs.
60-plussers: Op vertoon van het identiteitsbewijs en vanaf de leeftijd van 60 jaar.
personen met een beperking: Op vertoon van een attest van invaliditeit, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid. Op vertoon van een attest van invaliditeit afgeleverd door het ziekenfonds met vermelding van het invaliditeitspercentage. Enkel wanneer het invaliditeitspercentage hoger is dan 66%, komt men in aanmerking.
UiTPAS aan kansentarief ( UiT(korting)PAS genoemd): UiTPAS kempen is een spaar- en kortingskaart die je gebruikt als je deelneemt aan een UiTPAS activiteit. Met deze pas kan je punten sparen en omruilen tegen allerlei voordelen. Mensen in armoede krijgen een UiTPAS aan kansentarief en kunnen deelnemen aan activiteiten aan een kortingsprijs.
per halve dag of avond: Er wordt altijd minimaal een halve dag aangerekend, ook wanneer het gebruik eventueel korter is. Een begonnen halve dag/avond is een halve dag/avond. Tijdens de voormiddagen is een halve dag tot maximum 12.30 uur. Tijdens de namiddagen is een halve dag ten vroegste vanaf 12.30 uur en ten laatste tot 17 uur. Avondgebruik is ten vroegste vanaf 18 uur.
forfaitair: Dit betekent ondeelbaar, ook wanneer minder of korter gebruikt wordt.

tarief

4.1  Stedelijke sporthal Stadspark
(gelegen Steenweg op Zevendonk 18, Turnhout) 

4.1.1  Sportfaciliteiten

Bij de reservatie van tafeltennis is er steeds een batje en balletjes inbegrepen

Bij de reservatie van een badmintonveld is er steeds een racketje en shuttle inbegrepen

4.1.2  Stedelijke minigolf

 Bepalingen specifiek voor de stedelijke minigolf:

Groepen:
-   Een groep mensen wordt aanzien als groep wanneer ze uit minimum 10 personen bestaan.

Turnhoutenaren en niet-Turnhoutenaren:
-   Het tarief van Turnhoutenaren kan enkel toegepast worden wanneer de desbetreffende persoon op basis van een rechtsgeldig document kan bewijzen dat deze woonachtig is in Turnhout. Per definitie wordt het tarief niet-Turnhoutenaar aangerekend, tenzij de persoon het tegendeel kan bewijzen.

4.1.3  Andere faciliteiten

Dit wordt enkel aangerekend wanneer er geen accommodatie wordt gebruikt waar de stortbaden en/of kleedkamers inbegrepen zijn. 

4.1.4  Uitlenen materialen sporthal

 Bepalingen specifiek voor het ontlenen van materialen:
Turnhoutenaren en niet-Turnhoutenaren:

• Het tarief van Turnhoutenaren kan enkel toegepast worden wanneer de desbetreffende persoon op basis van een rechtsgeldig document kan bewijzen dat deze woonachtig is in Turnhout. Per definitie wordt het tarief niet-Turnhoutenaar aangerekend, tenzij de persoon het tegendeel kan bewijzen.

Afspraken bij het ontlenen van materialen:

• De “uitleenperiode” wordt bepaald op 1 week (7 kalenderdagen). Bij verlenging van de uitleenperiode zal de retributie vermenigvuldigd worden conform het aantal gestarte periodes (bv.: 16 dagen = 3 gestarte periodes van 7 dagen). De uitleenperiode kan op iedere weekdag gestart worden.
• De ontlener van materialen dient bij levering ter plaatse of bij afhaling de schade, tekortkomingen of gebreken aan de materialen aan te geven. Zo niet wordt verondersteld dat het materiaal in optimale staat verkeert. Beschadiging of verlies van materialen moet altijd gemeld worden bij inlevering.
• Bij beschadiging of verlies zal het bedrag van de herstellingskosten of vervangingswaarde gefactureerd worden.

4.2  Stedelijke multisportsite – Sporthoeve
(gelegen Steenweg op Merksplas 80-82, Turnhout) 

Bepalingen specifiek voor de Sporthoeve Turnhout:
(wedstrijd)veld versus trainingzone:

• Een wedstrijdveld is een voetbalveld dat voorzien is van de nodige afmetingen en vaste doelen om hier wedstrijden op te kunnen spelen.
• Een trainingzone is een graszone op waar getraind kan worden, maar deze zone omvat niet de officiële afmetingen om een wedstrijd te kunnen spelen. Hier staan niet per definitie vaste doelen, maar verplaatsbare doelen zijn beschikbaar.

4.3  Stedelijke sportaccommodatie gelegen in het stadspark - Sportcentrum

4.3.1  Stedelijke openlucht tennisvelden
(Gelegen Parklaan 58, Turnhout) 

4.3.2  Kunstgrasveld Sportcentrum
(gelegen Parklaan 50, Turnhout) 

4.3.3  Voetbalveld  stadion
(gelegen Parklaan 50, Turnhout) 

4.3.4  Atletiekaccommodatie
Tarief voor individuen:
Omvat enkel de huur van de atletiekpiste, exclusief materialen.
Deze reservatie is onder voorbehoud van andere/eerdere reserveringen en onderhoudswerken en dit enkel tijdens de kantooruren (9u-16u).
Voor individuen wordt er geen exclusief gebruik gegarandeerd.

 Tarief voor groepsgebruik:
De atletiekaccommodatie omvat de atletiekpiste en de zones voor andere atletieknummers ( bv. verspringen, hoogspringen, kogelstoten en andere), inclusief het gebruik van het voetbalveld voor het beoefenen van de atletieksport en exclusief de materialen.

4.3.5  Visvijver stadspark 

Bepalingen specifiek voor de visvijver stadspark
Visvergunningen zijn aan te kopen op het stadskantoor (Campus Blairon 200, Turnhout).

4.4  Andere sportaccommodaties
Deze sportaccommodaties zijn enkel naschools te reserveren in afstemming met de Sportdienst. 

4.4.1  Sporthal Horito
(gelegen Hertoginstraat 90, Turnhout) 

4.4.2  Sportzaal GO! Boomgaardplein

gebruik van de sporthal Stadspark buiten de reguliere openingsuren
Erkende Turnhoutse sportverenigingen kunnen voor de organisatie van een sportevenement die de reguliere werking overstijgt, gebruik maken van de sporthal Stadspark (infrastructuren opgenomen onder punt 4.1) buiten de reguliere openingsuren. Dit kan enkel met de goedkeuring van de Sportdienst.

Het gebruik van de sporthal Stadspark buiten de reguliere openingsuren kan op een vrijdag- of zaterdagavond, niet op feestdagen en op weekdagen. Op zondagavond kan dit enkel op voorwaarde dat het voorziene gebruik op de volgende dag (maandag) dit toelaat (o.a. geen schoolactiviteiten). 

Voorwaarden bij het gebruik van de sporthal Stadspark buiten de regulieren openingsuren:

• Het evenement alsook eventuele catering eindigt uiterlijk op 23u59. De gehele accommodatie wordt volledig en ten laatste om 02u00 (volgend op de avond van het evenement) gesloten.
• Gedurende de periode, na de reguliere openingsuren, waarop de sporthal " 3/3^de hal" (zie artikel 4.1.1) wordt ingenomen, wordt er per aangevangen periode een drievoudig retributietarief aangerekend.
• De organisator wordt tevens verplicht om de sporthal " 3/3^de hal” (zie artikel 4.1.1) te reserveren gedurende de eerstvolgende volledige dag (reguliere openingsuren) volgend op het evenement. Hierbij wordt het normale retributietarief aangerekend. De betreffende accommodatie is dan gesloten voor het publiek, zodat de organisator kan starten met het verder opruimen en opkuisen na het evenement.
• Voor alle andere in de accommodatie gebruikte sportzalen of faciliteiten (zie artikels  4.1.1 (met uitzondering van de sporthal) en 4.1.3, ) wordt voor de duur van de ingebruikname (inclusief de periode voor opruimen en opkuis) het normale retributietarief aangerekend.

schuldenaar
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die gebruiker is van de accommodatie en/of het materiaal. De gebruiker is verantwoordelijk voor de betaling van de retributies, de annulatievergoeding en van de onkosten in geval van schade aan de accommodatie en/of het materiaal.

verminderingen en vrijstellingen
Erkende verenigingen kunnen éénmaal per jaar, gedurende de reguliere openingsuren, voor één sportief evenement, gespreid over maximum 2 opeenvolgende dagen, tegen het normaal toepasbaar retributietarief verminderd met 50%, gebruik maken van de daarvoor noodwendige sportinfrastructuur. Om hiervoor in aanmerking te kunnen komen, dient de aard van het evenement ruimer te worden opgevat dan een normale trainings-, competitie- of gebruiksactiviteiten.

Evenementen en acties georganiseerd door Stad Turnhout, OCMW Turnhout, AGB Turnhout en de intern- of extern verzelfstandigde agentschappen worden vrijgesteld van retributie indien de accommodaties of het materiaal gebruikt wordt voor de door hen ingerichte evenementen.

Thomas More Kempen krijgt als structurele partner (Partners in Education) van de stad Turnhout, voor de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomst, vrijstelling van retributie op de sportinfrastructuur die in eigendom is van de Stad Turnhout, maar geniet geen voorrang tot reservatie.

Voor evenementen ter bevordering van het leven in de gemeente, bedoeld om de contacten tussen de bewoners te bevorderen of om bezoekers de gemeente te laten ontdekken door middel van feestelijkheden waarbij Stad Turnhout, ingevolge een beslissing van het college van burgemeester en schepenen, medeorganisator is, kan eveneens een vrijstelling van retributie worden toestaan.

Er wordt een vrijstelling toegestaan aan door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurde evenementen die duidelijk in functie van het goede doel worden georganiseerd en waarvan de opbrengst integraal wordt overgemaakt aan dat goede doel.

Voor cursussen ingericht door daarvoor bevoegde instanties (Sport Vlaanderen, SVS, Sportregio Noorderkempen ILV, Vlaamse Trainersschool, Provinciale Sportdienst enz.) zijn minimaal dezelfde tarieven als voor erkende verenigingen van toepassing. De infrastructuur kan gratis ter beschikking gesteld worden in geval van cursussen op vraag van de Sportdienst.

De erkende stedelijke adviesraden (enkel wanneer ze in 2019 een erkenning ontvingen door de gemeenteraad) kunnen voor hun noodzakelijke werking gratis gebruik maken van de vergaderzalen, mits voorafgaandelijke schriftelijke aanvraag.

Medewerkers van de Stad Turnhout, AGB Turnhout, EVA’s en IVA’s Stad Turnhout en OCMW Turnhout kunnen op vertoon van hun Plus Pas gratis gebruik maken van de visvijver en een tafeltennistafel + bijhorend materiaal.

niet gebruik, na reservatie
Wanneer na reservatie, er niet geannuleerd wordt, en het gereserveerde niet gebruikt wordt, is er een vergoeding verschuldigd.

Ingeval van enerzijds wanbeleid of anderzijds herhaling binnen de 6 maanden kunnen verdere gebruiksaanvragen geweigerd worden.

wijze van inning
De retributie is eisbaar vanaf het ogenblik dat er gereserveerd wordt.
De retributie zal ter gelegenheid van het gebruik contant geïnd worden.

In het geval van seizoensaanvragen of bij aanvragen voor een langere periode kan de verschuldigde retributie via een schuldvordering ingevorderd worden. Deze is betaalbaar binnen dertig dagen na de toezending ervan.
Bij gebrek aan betaling kan verdere dienstverlening stopgezet worden.

dwangbevel
Conform het artikel 177, tweede lid van het decreet over het lokaal bestuur, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen om onbetwiste en opeisbare niet -fiscale schuldvorderingen in te vorderen.
Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. De hieraan verbonden kosten zijn volledig ten laste van de debiteur van de openstaande schuldvordering.
Bij betwisting van een niet -fiscale schuldvordering kan het stadsbestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de openstaande schuld in te vorderen.