Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers, Reccino Van Lommel, Wout Schafraet, Peter Segers en Paul Van Miert.
Overeenkomstig artikel 38 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt de gemeenteraad een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over onder andere:
Deze drie bepalingen werden aan het Decreet Lokaal Bestuur toegevoegd na goedkeuring van het Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie.
Naar aanleiding van de goedkeuring van het 'Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie' dient het huishoudelijk reglement te worden aangevuld: het huishoudelijk reglement dient de omstandigheden om digitaal te kunnen vergaderen, te omschrijven.
Door een addendum aan het huishoudelijk reglement toe te voegen, voldoet het aan deze nieuwe vereiste.
In Turnhout wordt er voor geopteerd om enkel de optie tot digitaal vergaderen op te nemen in het huishoudelijk reglement.
Artikel 20, 37 en 38 van het decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie.
Besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het addendum bij het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Turnhout.
Gelet op het feit dat de gemeente/stad voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Iveka;
Gelet op het feit dat de gemeente/stad per aangetekend schrijven van 24 september 2021 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Iveka die op 14 december 2021 plaatsheeft in “Aldhem, Jagersdreef 1 te 2280 Grobbendonk ”;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 24 september 2021 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Buitengewone Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden;
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;
Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur
De statuten van Iveka
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 14 december 2021:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale)Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 14 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven werd opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 14 december 2021 plaats heeft;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 19 oktober 2021 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Overwegende dat de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van IKA van 14 december 2021 volgende agendapunten bevat:
Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur
De statuten van IKA
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad, na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht zijn goedkeuring aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA d.d. 14 december 2021:
De gemeenteraad besluit de vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 14 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres lieven.ex@fluvius.be
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 met de volgende agendapunten:
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal.
Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur
De statuten van Cipal
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 goed.
De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente om op de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
De gemeente Turnhout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.
De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de buitengewone algemene vergadering op donderdag 16 december 2021 met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.
Deze agenda ziet er als volgt uit ziet:
Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet het mandaat van de vertegenwoordiger die voor de hele bestuursperiode werd aangeduid, worden vastgesteld.
Artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9°, artikel 432 en artikel 454 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
Tijdens het eerste semester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die de jaarrekening vaststelt en kwijting verleent aan de bestuurders en de revisor.
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 16 december 2021 goed. Deze agenda ziet er uit als volgt:
De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 16 december 2021 zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op de statuten van IOK;
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2021 bevat volgende agendapunten:
1. Statutenwijziging
1.1 Artikelsgewijze goedkeuring bij de voorgestelde statutenwijziging IOK
Wijziging artikel 2 - Rechtsvorm
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 397 van het Decreet over het Lokaal Bestuur(DLB).
Het huidige ondernemingsrecht in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen maakt niet langer gebruik van de begrippen ‘handelsdaden’ en ‘handelaar’ tussen handels- en burgerlijke vennootschappen. Het Wetboek van koophandel maakte voordien dat onderscheid dat bepalend was voor de bevoegdheid van de rechtbank, het toepasselijk bewijsrecht en het toepassingsgebied van de faillissementswet. Deze verwijzing werd destijds (1922) in de wet opgenomen om aan te duiden dat intercommunales winstbejag niet als doel konden hebben en is sindsdien hernomen in latere wetten en decreten. Er bestaat ondertussen duidelijkheid over het statuut van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden als publiekrechtelijke organen met een sui generis statuut, vooral vanuit fiscaalrechtelijk perspectief.
De verwijzing naar de coöperatieve vennootschap is logisch aangezien deze rechtsvorm aansluit bij de vroegere rechtsvorm van de CVBA, die niet langer bestaat.
Ook de verwijzing naar het nieuwe Wetboek van vennootschappen en vereniging is nieuw.
Wijziging artikel 3 – Maatschappelijk doel
Zoals gebruikelijk wordt het maatschappelijk doel geactualiseerd als gevolg van de uitbreiding van de dienstverlening op vraag van de deelnemers.
Concreet wordt de kostendelende dienstverlening door IOK van de gezamenlijke invulling van de verplichtingen en bevoegdheden in de handhaving milieu, uitgebreid met de kostendelende invulling van de gemeentelijke verplichtingen en bevoegdheden in de handhaving ruimtelijke ordening.
Wijziging artikel 6 – Hoedanigheid van de deelnemers
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 396 DLB.
Er wordt een mogelijkheid toegevoegd voor een Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (BGTS) om toe te treden tot een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid.
Op die manier kan IOK ook Nederlandse gemeenten bedienen waarmee Vlaamse gemeenten structureel samenwerken.
Bij IOK is dit een theoretische mogelijkheid zonder actuele concrete invulling.
Wijziging artikel 7 – Maatschappelijk kapitaal en toereikend eigen vermogen
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 451 DLB.
In artikel 451 DLB wordt de bepaling van artikel 6:4 Wetboek van vennootschappen en verenigingen ingeschreven die bepaalt dat de vereniging moet beschikken over een eigen vermogen dat, mede gelet op andere financieringsbronnen, toereikend is in het licht van de bedrijvigheid.
Wijziging artikel 14 – Aanvraag tot toetreding
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 396 DLB.
Ook hier wordt de mogelijkheid van een aanvraag door een BGTS toegevoegd.
Wijziging artikel 16 – Uittreding
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 422 DLB.
Gelet op de vooropgestelde evolutie van de herindeling van het bestuurlijk landschap door de vorming van regio’s moet het voor een gemeente mogelijk zijn om in overeenstemming met deze herindelingen uit te treden uit een dienstverlenende vereniging, op voorwaarde dat de deelgenoten daar met een drievierdemeerderheid mee instemmen en er een eventuele schadevergoeding betaald wordt aan de vereniging en de andere deelnemers.
Ook wordt bepaald dat een nieuwe gemeente (na fusie) kan beslissen dat in het geval dezelfde activiteit van gemeentelijk belang aan verschillende dienstverlenende verenigingen is toevertrouwd, om die activiteit, voor haar gehele grondgebied, toe te vertrouwen aan één daarvan, op voorwaarde dat een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten daarmee instemt en een eventuele schadevergoeding wordt betaald aan de vereniging en de andere deelnemers.
De nieuwe gemeente kan er ook voor opteren om de betrokken activiteit voor het gehele grondgebied van de nieuwe gemeente geheel of gedeeltelijk in eigen beheer te nemen op voorwaarde dat een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten daarmee instemt en een eventuele schadevergoeding wordt betaald aan de vereniging en aan de andere deelnemers.
Wijziging artikel 27 – Organisatie vergadering
Een verder evoluerende digitalisering kan bijdragen aan een efficiënter besluitvormings- en beleidsproces.
Om die reden wordt in de statuten de mogelijkheid ingeschreven om digitaal of hybride te vergaderen door de raad van bestuur.
Een fysieke vergadering blijft de gebruikelijke vergaderwijze. Wel wordt expliciet bepaald dat wanneer de goede werking van de vereniging dit vereist, digitaal of hybride kan vergaderd worden.
Ook een eenparige schriftelijke besluitvorming is mogelijk, in uitzonderlijke omstandigheden wanneer de dringende noodzakelijkheid en het belang van de vereniging dat vereisen.
De werkingsmodaliteiten waaronder de digitale mogelijkheden om onder meer identificatie en (geheime) stemmingen te organiseren worden verder omschreven in het huishoudelijk reglement dat door beslissing van de raad van bestuur kan worden opgemaakt en gewijzigd.
Wijziging artikel 47 – Winstbesteding
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 397 DLB.
Ook hier wordt naar analogie met de wijziging in artikel 2 de verwijzing naar handelskarakter geschrapt.
Wijziging artikel 48 – Verlies
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 456 DLB.
De zogenaamde alarmbelprocedure wordt zoals gewijzigd in het Wetboek, ingeschreven in de statuten.
Het neemt de bepaling van artikel 6:119 Wetboek van vennootschappen en verenigingen over. Dit houdt in dat de raad van bestuur in de toekomst ook de ontbinding van de vereniging kan voorstellen als het netto actief negatief dreigt worden of geworden is. Vanzelfsprekend wordt een strikt besluitvormingsproces voorzien dat inhoudt dat de algemene vergadering hierover beslist onder de voorwaarden bepaald voor de statutenwijziging.
Als het saneringsplan niet of in onvoldoende mate wordt aanvaard kan door de toezichthoudende overheid dwangtoezicht worden toegepast.
2. Activiteitenplan 2022
De gemeenteraad/politieraad/ocmw-raad/zoneraad/raad van beheer neemt kennis van het activiteitenplan 2022 en sluit zich hierbij aan.
3. Begroting 2022
De gemeenteraad/politieraad/ocmw-raad/zoneraad/raad van beheer neemt kennis van de begroting 2022 en sluit zich hierbij aan.
4. Varia
Overwegende dat de raad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de buitengewone algemene vergadering IOK van 17 december 2021;
Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur
De statuten van IOK
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad hecht artikelsgewijs goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijziging met daarin vervat:
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2022.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de begroting 2022 en de hierin vervatte werkingskosten van de dienstverlenende vereniging IOK.
De gemeenteraad mandateert de volmachtdrager om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer;
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2021 bevat volgende agendapunten:
1. Statutenwijziging
1.1 Artikelsgewijze goedkeuring bij de voorgestelde statutenwijziging IOK Afvalbeheer
Wijziging artikel 2 – Rechtsvorm
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 397 van het Decreet over het Lokaal Bestuur(DLB).
Het huidige ondernemingsrecht in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen maakt niet langer gebruik van de begrippen ‘handelsdaden’ en ‘handelaar’ tussen handels- en burgerlijke vennootschappen. Het Wetboek van koophandel maakte voordien dat onderscheid dat bepalend was voor de bevoegdheid van de rechtbank, het toepasselijk bewijsrecht en het toepassingsgebied van de faillissementswet. Deze verwijzing werd destijds (1922) in de wet opgenomen om aan te duiden dat intercommunales, winstbejag niet als doel konden hebben en is sindsdien hernomen in latere wetten en decreten. Er bestaat ondertussen duidelijkheid over het statuut van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden als publiekrechtelijke organen met een sui generis statuut, vooral vanuit fiscaalrechtelijk perspectief.
De verwijzing naar de coöperatieve vennootschap is logisch aangezien deze rechtsvorm aansluit bij de vroegere rechtsvorm van de CVBA, die niet langer bestaat.
Ook de verwijzing naar het nieuwe Wetboek van vennootschappen en vereniging is nieuw.
Wijziging artikel 6 – Hoedanigheid van de deelnemers
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 396 DLB.
Er wordt een mogelijkheid toegevoegd voor een Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (BGTS) om toe te treden tot een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid.
Op die manier kan IOK Afvalbeheer ook Nederlandse gemeenten bedienen waarmee Vlaamse gemeenten structureel samenwerken.
Zoals opgenomen in de agenda van de Algemene Vergadering van IOK Afvalbeheer wordt de toetreding van BGTS Baarle tot IOK Afvalbeheer op 17 december 2021 voorgesteld.
Wijziging artikel 8 – Maatschappelijk kapitaal en toereikend eigen vermogen
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 451 DLB.
In artikel 451 DLB wordt de bepaling van artikel 6:4 Wetboek van vennootschappen en verenigingen ingeschreven die bepaalt dat de vereniging moet beschikken over een eigen vermogen dat, mede gelet op andere financieringsbronnen, toereikend is in het licht van de bedrijvigheid.
Wijziging artikel 15 – Aanvraag tot toetreding
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 396 DLB.
Ook hier wordt de mogelijkheid van een aanvraag door een BGTS toegevoegd.
Wijziging artikel 17 – Uittreding
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 422 DLB.
Gelet op de vooropgestelde evolutie van de herindeling van het bestuurlijk landschap door de vorming van regio’s moet het voor een gemeente mogelijk zijn om in overeenstemming met deze herindelingen uit te treden uit een dienstverlenende vereniging op voorwaarde dat de deelgenoten daar met een drievierdemeerderheid mee instemmen en er een eventuele schadevergoeding betaald wordt aan de vereniging en de andere deelnemers.
Ook wordt bepaald dat een nieuwe gemeente (na fusie) kan beslissen dat in het geval dezelfde activiteit van gemeentelijk belang aan verschillende dienstverlenende verenigingen is toevertrouwd, om die activiteit, voor haar gehele grondgebied, toe te vertrouwen aan één daarvan, op voorwaarde dat een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten daarmee instemt en een eventuele schadevergoeding wordt betaald aan de vereniging en de andere deelnemers.
De nieuwe gemeente kan er ook voor opteren om de betrokken activiteit voor het gehele grondgebied van de nieuwe gemeente geheel of gedeeltelijk in eigen beheer te nemen op voorwaarde dat een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten daarmee instemt en een eventuele schadevergoeding wordt betaald aan de vereniging en aan de andere deelnemers.
Wijziging artikel 28 – Organisatie vergadering
Een verder evoluerende digitalisering kan bijdragen aan een efficiënter besluitvormings- en beleidsproces.
Om die reden wordt in de statuten de mogelijkheid ingeschreven om digitaal of hybride te vergaderen door de raad van bestuur.
Een fysieke vergadering blijft de gebruikelijke vergaderwijze. Wel wordt expliciet bepaald dat wanneer de goede werking van de vereniging dit vereist, digitaal of hybride kan vergaderd worden.
Ook een eenparige schriftelijke besluitvorming is mogelijk, in uitzonderlijke omstandigheden wanneer de dringende noodzakelijkheid en het belang van de vereniging dat vereisen.
De werkingsmodaliteiten waaronder de digitale mogelijkheden om onder meer identificatie en (geheime) stemmingen te organiseren worden verder omschreven in het huishoudelijk reglement dat door beslissing van de raad van bestuur kan worden opgemaakt en gewijzigd.
Wijziging artikel 48 – Winstbesteding
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 397 DLB.
Ook hier wordt naar analogie met de wijziging in artikel 2 de verwijzing naar handelskarakter geschrapt.
Wijziging artikel 49 – Verlies
Deze wijziging is het gevolg van de wijziging van artikel 456 DLB.
De zogenaamde alarmbelprocedure wordt zoals gewijzigd in het Wetboek, ingeschreven in de statuten.
Het neemt de bepaling van artikel 6:119 Wetboek van vennootschappen en verenigingen over. Dit houdt in dat de raad van bestuur in de toekomst ook de ontbinding van de vereniging kan voorstellen als het netto actief negatief dreigt worden of geworden is. Vanzelfsprekend wordt een strikt besluitvormingsproces voorzien dat inhoudt dat de algemene vergadering hierover beslist onder de voorwaarden bepaald voor de statutenwijziging.
Als het saneringsplan niet of in onvoldoende mate wordt aanvaard kan door de toezichthoudende overheid dwangtoezicht worden toegepast.
1.2 Toetreding BGTS Baarle – wijziging aandelenregister
De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van 8 juli 2021 met bijlagen van de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Baarle (BGTS Baarle in oprichting) met het verzoek om toetreding tot en beheersoverdracht cfr. artikel 7 van de statuten aan IOK Afvalbeheer.
Met verwijzing naar de inhoud van deze documenten en de hierin vervatte modaliteiten en afspraken, wordt aan de algemene vergadering van 17 december voorgesteld om de toetreding tot IOK Afvalbeheer en de hiermee gepaard gaande beheersoverdracht te aanvaarden.
De raad van bestuur stelt voor aan de BGTS Baarle 10 B aandelen met een nominale waarde van elk 25 euro toe te kennen. Ook het aandelenregister van IOK Afvalbeheer wordt gewijzigd zodat naast de gemeenten met A-aandelen, één deelnemer met B-aandelen wordt ingeschreven (zie bijlage).
Het aandelenregister als bijlage 1 van artikel 11 van de statuten van IOK Afvalbeheer wordt op die manier aangepast aangepast.
2. Activiteitenplan 2022
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenplan 2022 en sluit zich hierbij aan.
3. Begroting 2022
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2022 en sluit zich hierbij aan.
4. Varia
Overwegende dat de raad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de buitengewone algemene vergadering IOK Afvalbeheer van 17 december 2021.
Artikel 41 en 432 van het decreet over het lokaal bestuur
De statuten van IOK Afvalbeheheer
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad hecht artikelsgewijs goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijziging met daarin vervat:
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de toetreding van de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Baarle en de voorgestelde wijziging van het aandelenregister
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2022.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de begroting 2022 en de hierin vervatte werkingskosten en tarieven van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.
De gemeenteraad mandateert de volmachtdrager om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Op vrijdag 17 december 2021 om 11.30 u organiseert Pidpa een buitengewone algemene vergadering op afstand.
De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt :
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Wat betreft de inname van standpunten over de dagorde stemde de gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de vaststelling van het mandaat van volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager stemde de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2022 en het toelichtend verslag goed.
De gemeenteraad keurt de toetreding/uitbreiding van opdracht goed.
De gemeenteraad keurt de benoemingen goed.
De gemeenteraad keurt de ‘Code van goed bestuur’ goed.
De gemeenteraad geeft de vertegenwoordiger opdracht om op de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2021, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
In het reglement van interne orde worden zaken als de samenstelling, voorzitterschap, vergaderfrequentie ... geregeld. Het is goed om hierover duidelijke afspraken te hebben.
Koninklijk Besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad neemt kennis van het reglement van interne orde van de Intergemeentelijke Veiligheidscel Lille, Kasterlee, Oud-Turnhout en Turnhout.
Volgende personen deden een tussenkomst: Jan Van Steenbergen en Peter Roes.
De evaluatie van de samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2017 - 2021 en de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met de Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 41, van het Decreet Lokaal Bestuur: het goedkeuren van samenwerkingsovereenkomsten is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Wat betreft de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomst, zijn de fracties Vlaams Belang en T.I.M. niet akkoord met de einddatum van 30.6.2026.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de evaluatie van de samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden voor de periode 2017 - 2021.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met de Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden voor de periode 2022 - 2026.
De organisatie van musea brengt veel kosten met zich mee. Het is verantwoord om hiervoor aan de bezoekers een retributie te vragen om een deel van deze kosten te recupereren. Daarnaast worden de (aankoop)kosten en de kosten voor dienstverleningen i.v.m. reproducties van collectiestukken, producten uit de shop, begeleiding van workshops/verjaardagsfeesten en gidsbeurten deels verhaald op de gebruiker.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad beslist om het retributiereglement op toegangsgelden, workshops, verjaardagsfeesten, reproducties, shopproducten en gidsbeurten in Musea Turnhout - Toerisme & UIT goed te keuren.
voorwerp van de retributie - algemene bepaling
Met ingang vanaf heden en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op de toegang tot de stedelijke musea, workshops, verjaardagsfeesten, reproducties collectiestukken, producten verkocht via de (museum)shops en Toerisme- en UiT kantoor en gidsbeurten van de Stad Turnhout.
Vanaf de inwerkingtreding vervangt dit retributiereglement het voorgaande dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 februari 2021.
toepassingsgebied - algemene bepaling
De retributie is van toepassing op alle locaties van Musea Turnhout.
Onderdelen van dit samenwerkingsverband zijn:
De retributie wordt geheven op de toegang tot de stedelijke musea, op de verkoop van shopproducten via de (museum)shops, op reproducties collectiestukken beheerd door Musea Turnhout en op verjaardagsfeestjes/workshops in een museum.
De retributie is eveneens van toepassing op de verkoop van shopproducten en op gidsbeurten
via het Toerisme- en UiTkantoor .
schuldenaar - algemene bepaling
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die erom verzoekt en dit vanaf het moment van de aanvaarding van de aanvraag.
tarieven
5.1 toegang stedelijke musea
De retributie voor toegang tot de stedelijke musea bedraagt per persoon en per museum:
De retributie voor de aankoop van een Belgische museumPASSmusées (geldigheidsduur van 1 jaar vanaf online registratie of 1° museumbezoek) bedraagt per museumpas:
5.2 verjaardagsfeest
De retributie voor een verjaardagsfeest in een museum bedraagt voor een groep van maximaal zestien -18jarigen en twee volwassen begeleiders: 150 euro (= vast tarief, geen vermindering van toepassing).
Inbegrepen zijn de toegang tot het museum, de vergoeding voor de goochelaar of begeleider, de kost van de gebruikte materialen en een kleine versnapering.
5.3 workshop voor scholen of groepen
De retributie voor een workshop voor scholen en groepen met maximaal 25 deelnemers en met een duurtijd van minimaal 1 uur bedraagt 25 euro per (aangevangen) periode van 30 minuten.
Bijkomend worden de werkelijk verbruikte materialen aangerekend, zoals bepaald in artikel 5.5.
Dit is exclusief het verschuldigde tarief voor de toegang tot het museum zoals bepaald in de artikelen 5.1, 6 en 7 van dit reglement.
5.4 workshop voor individuele deelnemers
De retributie voor de deelname van individuele deelnemers die inschrijven op een georganiseerde workshop bedraagt 2,50 euro per deelnemer per (aangevangen) periode van 30 minuten.
Bijkomend worden de werkelijk verbruikte materialen aangerekend, zoals bepaald in artikel 5.5.
Dit is exclusief het verschuldigde tarief voor de toegang tot het museum zoals bepaald in de artikelen 5.1, 6 en 7 van dit reglement.
5.5 materiaalverbruik workshops
De gemeenteraad verleent delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de retributies vast te stellen.
Deze delegatie is beperkt tot:
a) de geldende retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgelegd;
b) de producten zoals hieronder beschreven:
Beide voorwaarden moeten cumulatief vervuld zijn.
verminderingstarief toegang stedelijke musea
Genieten van het verminderingstarief, desgevallend op vertoon van een geldig (lidmaatschaps)bewijs:
Genieten tijdens het door de Gezinsbond georganiseerde evenement "Krokuskriebels" een korting van 50% op het individueel tarief, op vertoon van een geldig lidmaatschapsbewijs:
vrijstellingen (gratis toegang stedelijke musea)
Er wordt gratis toegang verleend, desgevallend op vertoon van een geldig (lidmaatschaps)bewijs, pasje of enig ander officieel geldend bewijs, aan:
De toegang tot de stedelijke musea is gratis tijdens volgende evenementen:
Tijdens de zomermaanden juli en augustus is de toegang tot de stedelijke musea, rondleiding en kinderactiviteit gratis voor de activiteit ‘Zomer in het museum’, telkens op een vaste weekdag:
De musea zijn gratis toegankelijk op vertoon van een geldige, in de Turnhoutse Stadskrant gepubliceerde, bon voor een gratis familiebezoek in één museum naar keuze. Deze bon is geldig vanaf de verschijningsdatum tot het einde van het lopende kalenderjaar.
tarieven speciale tentoonstellingen toegang stedelijke musea
Artikel 8.1 Wanneer een tentoonstelling tegelijk wordt georganiseerd in meerdere stedelijke musea van Musea Turnhout, dan volstaat één toegangsbewijs voor de toegang tot de deelnemende musea. De prijzen zijn dezelfde als bepaald voor één museum.
Artikel 8.2 Tijdens tijdelijke tentoonstellingen die omwille van omvang, voorbereiding, presentatie, bruiklenen of andere uitgaven veel duurder dan gebruikelijk zijn, wordt een verhoogd toegangstarief toegepast. Het gaat ondermeer om exposities die een duidelijke meerkost vragen zoals bv. Europalia.
In dit geval gelden volgende verhoogde tarieven:
wijze van betaling retributie toegang stedelijke musea
De retributie voor de toegang tot de stedelijke musea dient vooraf of ter plaatse, op het moment van aanvang van het bezoek, betaald te worden tegen afgifte van een kwijting of een toegangsticket.
De retributie voor een verjaardagsfeest of workshop dient op voorhand, bij de boeking, betaald te worden door de aanvrager. Het bedrag wordt ingevorderd via een schuldvordering. Een minder aantal deelnemers dan werd opgegeven in de boeking, geeft geen recht op een gedeeltelijke terugbetaling van de retributie.
De retributie voor een individuele deelname aan een workshop dient vooraf ter plaatse, op het moment van de workshop, betaald te worden tegen afgifte van een kwijting.
annulering van een verjaardagsfeest of workshop
Annulatie van een verjaardagsfeest of een workshop voor groepen:
De annulering gebeurt schriftelijk of per e-mail op het daartoe bestemd adres.
Indien men 6 werkdagen of meer voor dat het verjaardagsfeest of de workshop plaatsvindt annuleert, is er geen retributie verschuldigd. De reeds betaalde retributie wordt volledig terugbetaald.
Indien men minder dan 6 werkdagen voor dat het verjaardagsfeest of de workshop plaatsvindt annuleert, is er een retributie van 50 euro verschuldigd. Het saldo van een reeds betaalde retributie wordt terugbetaald.
Annulatie van een workshop voor scholen:
De annulering gebeurt schriftelijk of per e-mail op het daartoe bestemd adres.
Indien men 14 werkdagen of meer voor dat de workshop plaatsvindt annuleert, is er geen retributie verschuldigd. De reeds betaalde retributie wordt volledig terugbetaald.
Indien men minder dan 14 werkdagen voor dat de workshop plaatsvindt annuleert, is er een retributie van 25 euro verschuldigd. Het saldo van een reeds betaalde retributie wordt terugbetaald.
Bij een annulatie van een workshop voor individuele deelnemers is er geen retributie verschuldigd. Een reeds betaalde retributie wordt volledig terugbetaald.
voorwerp van de retributie op reproductie collectiestukken beheerd door Musea Turnhout
Er wordt een retributie geheven voor het afleveren van reproducties van collectiestukken beheerd door Musea Turnhout.
tarief reproductie collectiestukken beheerd door Musea Turnhout
De gemeenteraad verleent delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de retributies vast te stellen.
Deze delegatie is beperkt tot:
a) de geldende retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgelegd;
b) de producten beschreven onder het voorgaande artikel.
Beide voorwaarden moeten cumulatief vervuld zijn.
wijze van betaling reproductie collectiestukken beheerd door Musea Turnhout
De retributie voor de aangevraagde reproducties en de eventuele verzendkosten dient vooraf en ter plaatse betaald te worden aan de baliemedewerker van Musea Turnhout.
Enkel voor het aanleveren van beelden in hoge resolutie en reproducties voor wetenschappelijk, educatief en commercieel gebruik, mag het totale verschuldigde bedrag ook worden betaald via overschrijving op de bankrekening van de stad Turnhout.
De reproducties worden slechts afgeleverd na voorafgaande ontvangst van het bedrag van de verschuldigde retributie.
bijkomende bepalingen i.v.m. reproductie collectiestukken beheerd door Musea Turnhout
Artikel 14.1 De coördinator Musea Turnhout of de locatieverantwoordelijke van het museum in kwestie hebben in ieder geval het recht te weigeren om een bepaalde aanvraag uit te voeren of de uitvoering ervan uit te stellen.
Artikel
14.2 De afgeleverde reproducties zijn in principe enkel bestemd voor privégebruik.
Het gebruik van reproducties voor educatief en commercieel gebruik is pas mogelijk na toestemming van de coördinator Musea Turnhout of de locatieverantwoordelijke van het museum in kwestie.
Bij het gebruik van reproducties voor commerciële doeleinden behoudt de coördinator Musea Turnhout of de locatieverantwoordelijke van het museum in kwestie zich het recht om dwingende voorwaarden op te leggen.
De aanvrager gaat op eigen initiatief na of naast de Stad Turnhout ook nog andere personen en/of instellingen auteurs- en/of reproductierechten kunnen eisen en maakt schriftelijk melding aan Stad Turnhout als er rechten kleven aan de desbetreffende reproducties. Stad Turnhout kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele schadevorderingen die tegen haar of tegen de aanvrager ingesteld worden door personen die menen rechten te kunnen laten gelden op de reproducties. Stad Turnhout wijst in deze elke verantwoordelijkheid ter zake af.
De aanvrager publiceert de reproducties eenmalig. Het gebruik van de digitale reproducties in andere publicaties of op om het even welke website is niet toegestaan zonder een nieuwe toelating van de Stad Turnhout. Ook het doorgeven van de reproducties aan derden, personen en/of firma’s die geen toelating van de Stad Turnhout hebben gekregen voor het gebruik van deze reproducties, is niet toegestaan.
De aanvrager vermeldt bij elke gepubliceerde reproductie “Bron: Stad Turnhout” en vermeldt ook steeds de naam van de maker van het origineel voor zover deze gekend is.
De aanvrager is verplicht om een exemplaar van de publicatie waarin de reproducties zijn gepubliceerd kosteloos toe te sturen aan Musea Turnhout, Druivenstraat 18, 2300 Turnhout.
Reproducties van het wapen en het logo van de Stad Turnhout mogen niet gebruikt worden voor reclamedoeleinden, fabrieksmerken of politieke doeleinden.
De Gemeenteraad beschikt over het eigendomsrecht van het wapen en het logo.
Artikel 14.3 Om reden van computerbeveiliging is bij het kopiëren van digitale reproducties het gebruik van een zelf meegebrachte USB geheugenstick of eender welk andere zelf meegebrachte gegevensdrager op de PC’s van de stad Turnhout niet toegestaan.
Artikel 14.4 Door het feit van bestellen en/of maken van foto’s, reproducties of opnames, aanvaardt de aanvrager het reglement. Indien de aanvrager één van de gestelde voorwaarden niet na komt, behoudt Stad Turnhout zich het recht voor om stappen te ondernemen om de publicatie van de reproducties te doen stopzetten en wordt bij een volgende aanvraag tot gebruik van reproducties automatisch de toelating geweigerd. Deze maatregel is definitief en niet beperkt in tijd.
toepassingsgebied retributie shopverkoop
Musea Turnhout en Toerisme & UIT Turnhout bieden op volgende locaties producten te koop aan:
producten shopverkoop
De producten hebben steeds een band met de streek, de locatie, de museumcollectie of een tentoonstelling.
Volgende producten worden te koop aangeboden:
Voor de huur van toestellen kan een waarborg worden gevraagd. Het bedrag hiervoor wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement.
tarief i.v.m. shopverkoop
De gemeenteraad verleent delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de retributies vast te stellen.
Deze delegatie is beperkt tot:
a) de geldende retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgesteld,
b) de producten beschreven onder het voorgaande artikel.
Beide voorwaarden moeten cumulatief vervuld zijn.
wijze van betaling van de retributie shopverkoop
De producten uit shopverkoop dienen ter plaatse, op het moment van het bezoek, betaald te worden tegen afgifte van een kwijting.
tarief van de gidsbeurten
Bezoekers in groep kunnen een gids reserveren, zowel voor een stadswandeling, busrondrit als voor een geleid bezoek in een museum of attractie.
De gemeenteraad verleent delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de retributies vast te stellen.
Deze delegatie is beperkt tot:
a) de geldende retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgelegd;
b) de retributie voor elke begonnen gidsbeurt met een maximum van twee uur bedraagt minimaal 30 euro en maximaal 100 euro;
c) de retributie voor elk bijkomend uur volgend op de eerste twee uren bedraagt minimaal 25 euro en maximaal 50 euro.
dossierkost voor gidsbeurten
Voor elke nieuwe aanvraag voor een gidsbeurt zal een kost van 5 euro worden aangerekend voor het aanleggen van een dossier. Deze kost is verschuldigd zodra een eerste reservatiebevestiging naar de klant is verstuurd. Voor personeels- en vrijwilligersactiviteiten en activiteiten georganiseerd door diensten van de stad Turnhout wordt geen dossierkost aangerekend.
annuleringen van gidsbeurten
De annulering gebeurt schriftelijk of per e-mail, gericht aan toerisme@turnhout.be. Indien men meer dan 6 werkdagen voor dat de gidsbeurt plaatsvindt, annuleert en als de bijhorende factuur reeds betaald werd, wordt het volledige bedrag terugbetaald. Indien men minder dan 6 werkdagen voor dat de gidsbeurt plaatsvindt annuleert, is het volledige bedrag (inclusief dossierkost) verschuldigd.
wijze van betaling van de retributie gidsbeurten
Voor gidsbeurten is de retributie verschuldigd vanaf de reservatie. De verschuldigde retributie is betaalbaar binnen de dertig dagen na de toezending van de schuldvordering.
dwangbevel
Conform het artikel 177, tweede lid van het decreet over het lokaal bestuur, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen. Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. De hieraan verbonden kosten zijn volledig ten laste van de debiteur van de openstaande schuldvordering.
Bij betwisting van een niet-fiscale schuldvordering kan het stadsbestuur zich tot de burgerrechtelijke rechtbank wenden om de openstaande schuld in te vorderen.
De administratieve last en complexiteit van het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van de omgevingsvergunning en de daarmee vergelijkbare procedure inzake springstoffen vergt een aanzienlijke inzet van de gemeentelijke middelen. Het is billijk om deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en vergunningsprocedures worden doorlopen.
Er wordt een basisbelasting geheven op het soort dossier dat wordt ingediend of moet worden behandeld, via gewone of vereenvoudigde procedure. Daarnaast zal er ook nog belast worden op de inhoud van het dossier en voor de eventuele kosten van het openbaar onderzoek.
Het behouden van de bestaande bronnen van inkomsten is vereist om het begrotingsevenwicht in evenwicht te houden.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad beslist om het gewijzigde belastingreglement op het behandelen en digitaliseren van omgevingsvergunningsaanvragen goed te keuren.
belastbaar voorwerp of belastbaar feit
Met ingang vanaf 1 december 2021 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt een gemeentebelasting geheven op het behandelen van omgevingsverversgunningsaanvragen voor zowel vergunningsplichtige als meldingsplichtige handelingen in het kader van ingediende projecten.
Volgende aanvragen vallen onder de toepassing van het belastingsreglement:
De belasting is ook verschuldigd als de aanvraag geweigerd wordt of wordt ingetrokken. Het bedrag wordt geheven op de initiële aanvraag en wordt niet aangepast naar aanleiding van voorwaarden die bij het afleveren van de vergunning worden opgelegd (bv. uitsluiten kavels uit vergunning, verminderen oppervlakten verharding).
Vanaf de inwerkingtreding vervangt dit belastingreglement het voorgaande dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019.
definities
Tenzij anders uitdrukkelijk bepaald, wordt onder de hierna vermelde begrippen en woorden het volgende begrepen:
Omgevingsvergunning: de schriftelijke beslissing van de vergunningverlenende overheid houdende toelating voor een vergunningsplichtig project.
Project: het geheel van zowel stedenbouwkundige handelingen als de exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten, of minstens één van die elementen, dan wel het verkavelen van gronden, die onderworpen zijn aan de vergunnings- of meldingsplicht.
Woonentiteit: ruimte of geheel van aaneensluitende ruimtes, hoofdzakelijk bestemd voor de huisvesting van een persoon of groep van samenlevende personen.
Kavel: elke bebouwbare kavel ongeacht of het voor woningbouw, industrie of andere betreft.
Functie: er wordt onderscheid gemaakt tussen onderstaande functies:
1° wonen;
2° andere functies met onder meer handel, horeca, kantoorfunctie, diensten en recreatie, toerisme, sport, industrie, ambacht, opslag, garage, opslag en landbouw in de ruime zin.
Verharden: elke ingreep waarmee een onverhard terrein wordt verhard met steenachtige materialen, zoals onder meer, klinkers, steenslag, asfalt, beton, groentegels of materialen die de waterdoorlaatbaarheid van een terrein belemmeren door hun aard of de aard van de fundering. Het vervangen van een bestaande verharding als dit stedenbouwkundig vergunningsplichtig is. Onverhard terrein dat voor parkeren of als stapelruimte gebruikt wordt, wordt steeds als verhard beschouwd.
belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke- of rechtspersoon die de aanvraag heeft ingediend. Werd de aanvraag door twee of meer belanghebbenden ingediend, dan zijn deze hoofdelijk gehouden tot de betaling van de verschuldigde belasting.
gegevens
Gegevens uit het aanvraagdossier of meldingsdossier, zoals onder meer de plannen, verklarende nota’s, enz. doen dienst als basis voor de berekening van de belasting.
tarief
De belasting wordt vastgesteld als volgt:
Indien meerdere tarieven uit de artikelen 6.1 tot en met 6.6 van toepassing zijn, worden deze gecumuleerd aangerekend.
6.1 voor wat betreft het dossiertype:
Voor aanvragen volgens de vereenvoudigde procedure zonder medewerking van een architect, geldt een tarief van 25 euro.
Voor aanvragen volgens de vereenvoudigde procedure met medewerking van een architect of aanvragen gewone procedure, geldt een tarief van 50 euro.
Voor aanvragen volgens de meldingsprocedure geldt het tarief van 25 euro.
6.2 voor wat betreft het inhoudelijke luik milieu exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten (nieuw, veranderen, bijstellen):
Aanvragen voor:
Voor de omzetting van een milieuvergunning naar een omgevingsvergunning van onbepaalde duur worden ook bovenstaande tarieven per klasse ingedeelde inrichting gehanteerd.
Aanvragen voor de procedure ingedeelde inrichtingen voor tijdelijk te vergunnen inrichtingen: 50 euro.
Aanvragen voor de overdrachtmelding van een vergunning voor een exploitatie ingedeelde inrichting of activiteit: 50 euro.
6.3 voor wat betreft de stedenbouwkundige handelingen en het verkavelen van gronden:
Voor elke woonentiteit die deel uitmaakt van de aanvraag geldt een tarief van 50 euro.
De eerste woonentiteit is vrijgesteld.
Voor elke nieuwe vloeroppervlakte van een andere functie dan wonen, geldt er per begonnen schijf van 200m² vloeroppervlakte een tarief van 50 euro.
De eerste 200m² nieuwe vloeroppervlakte is vrijgesteld.
Voor elke schijf nieuwe verharding geldt per begonnen schijf van 100m² verharding een tarief van 25 euro.
De eerste 200m² nieuwe verharding is vrijgesteld.
Voor aanvragen die het verkavelen van gronden inhouden geldt een basistarief van 100 euro.
Te verhogen met 30 euro per bebouwbare kavel.
Voor aanvragen tot bijstelling van een verkavelingvergunning geldt een basistarief van 100 euro.
Te verhogen met 50 euro per bijkomende bebouwbare kavel en met 50 euro per kavel waarop de wijziging betrekking heeft.
Voor volgende administratieve handelingen zijn de kosten voor het openbaar onderzoek verschuldigd:
6.4 voor wat betreft het ingeven van aanvraagdossiers en meldingen in het Vlaams omgevingsloket:
Voor het ingeven, door de Stad Turnhout, van aanvraagdossiers zonder medewerking van architect in het Vlaams omgevingsloket geldt een tarief van 25 euro.
6.5 kosten openbaar onderzoek:
Alle kosten die gepaard gaan met het organiseren van een openbaar onderzoek of verplichte publicaties in het kader van omgevingsvergunningen zijn ten laste van de aanvrager.
Dit geldt ook voor openbaar onderzoeken in het kader van de administratieve lus met uitzondering van openbaar onderzoeken die opnieuw gevoerd moeten worden door toedoen van de vergunningverlenende overheid.
6.6 voor wat betreft de aanvragen in het kader van het KB van 23 september 1958 inzake springstoffen:
Voor de behandeling van een aanvraagdossier: 500 euro.
vrijstellingen
Er is een vrijstelling van belasting voor aanvragen ingediend door:
a) de staat, het gewest, de provincies, de Stad Turnhout, het OCMW Turnhout en autonome gemeentebedrijven van de Stad Turnhout;
b) de Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen, de door de Vlaamse huisvestingmaatschappijen erkende sociale huisvestingsmaatschappijen en de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, met uitzondering van de kosten voor het openbaar onderzoek;
c) de Turnhoutse kerkfabrieken, de Politie Regio Turnhout en de hulpverleningszone Taxandria.
wijze van inning
De belasting is verschuldigd:
De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
De belasting moet worden betaald binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
bezwaarprocedure
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de belastingaanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven.
Het bezwaarschrift kan via één van de volgende kanalen worden ingediend:
Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de Stad Turnhout zijn niet geldig en worden als onbestaande beschouwd.
De kerkraad Sint Pieter vraagt voor 2022 een exploitatietoelage van 101 925 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, bezoldigingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst. In de beleidsnota wordt de begroting 2022 toegelicht. De kerkraad geeft aan in 2022 een herstel in de omhaalgelden te verwachten na de covid-pandemie, waardoor de gebudgetteerde ontvangsten van 2022 hoger zijn dan deze van 2021. De uitgaven stijgen ongeveer in dezelfde mate door een stijging in de onderhoudskosten van het gebouw en de kosten voor nutsvoorzieningen.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
64 100 euro |
investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
33 375 euro |
||
exploitatie-uitgaven eredienst |
-247 230 euro |
investeringsuitgaven |
0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
-13 750 euro |
|
|
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
61 580 euro |
|
|
|
|
|
|
exploitatietoelage |
101 925 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
164 116 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Sint Pieter.
De kerkraad Heilig Hart vraagt voor 2022 een exploitatietoelage van 0 euro en een investeringstoelage van 0 euro.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
De gebudgetteerde ontvangsten en uitgaven voor 2022 zijn ongeveer gelijk aan deze voorzien in het meerjarenplan.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
8 200 euro |
investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
23 900 euro |
investeringsontvangsten privaat patrimonium |
0 euro |
exploitatie-uitgaven eredienst |
-39 905 euro |
investeringsuitgaven |
0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
-3 000 euro |
investeringsuitgaven privaat patrimonium |
0 euro |
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
11 689 euro |
tekort voorgaande jaren |
-11 219 euro |
|
|
|
|
exploitatietoelage |
0 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
6 680 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Heilig Hart.
De kerkraad Onze Lieve Vrouw Middelares vraagt voor 2022 een exploitatietoelage van 26 601 euro en een investeringstoelage van 0 euro.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
In de beleidsnota wordt het budget toegelicht. Het budget 2022 is gebaseerd op de bedragen van het meerjarenplan. De exploitatie-uitgaven voor de eredienst in het budget 2022 zijn beduidend hoger dan de werkelijke uitgaven van 2020. Dit kan verklaard worden door de federale maatregel om tijdelijk geen erediensten meer te houden ter bestrijding van de Covid-pandemie in 2020.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
3 305 euro |
investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
0 euro |
||
exploitatie-uitgaven eredienst |
-34 450 euro |
investeringsuitgaven |
0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
- 0 euro |
|
|
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
4 544 euro |
|
|
|
|
|
|
exploitatietoelage |
26 601 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
30 250 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Onze Lieve Vrouw Middelares.
De kerkraad Emmaüsparochie vraagt voor 2022 een exploitatietoelage van 37 143 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde exploitatietoelage blijft binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.
De gebudgetteerde ontvangsten en uitgaven zijn lager dan oorspronkelijk voorzien in het meerjarenplan door de afschaffing van de vieringen in de Kerk Van Blijde Boodschap enerzijds en de Covid-pandemie anderzijds.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
10 040 euro |
investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
0 euro |
|
|
exploitatie-uitgaven eredienst |
- 70 370 euro |
investeringsuitgaven |
0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
- 0 euro |
|
|
Gecorrigeerd tekort vorige jaren |
23 187 euro |
|
|
|
|
|
|
gevraagde exploitatietoelage |
37 143 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
Exploitatietoelage in het MJP |
58 250 euro |
Investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Emmaüsparochie.
De kerkraad Goddelijk Kind Jezus vraagt voor 2022 een exploitatietoelage van 18 991 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025.
De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, de vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.
Het budget voor 2022 werd integraal vanuit het meerjarenplan overgenomen en is in lijn met het budget van 2021.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
7 769 euro |
eigen investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
0 euro |
|
|
exploitatie-uitgaven eredienst |
-32 041 euro |
investeringsuitgaven |
-0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
-658 euro |
|
|
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
5 939 euro |
|
|
|
|
|
|
exploitatietoelage |
18 991 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
24 930 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus.
De kerkraad Pinksterkerk vraagt voor 2022 een exploitatietoelage van 20 111 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde toelagen blijven binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst.
In de beleidsnota wordt het budget 2022 toegelicht. Het budget voor 2022 volgt in grote lijnen het meerjarenplan. Er werd rekening gehouden met de stijgende energieprijzen en met de noodzaak om herstellingswerken aan de gevel en de toren van het kerkgebouw uit te voeren.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
3 950 euro |
investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
0 euro |
|
|
exploitatie-uitgaven eredienst |
-30 369 euro |
investeringsuitgaven |
-0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
-150 euro |
|
|
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
6 458 euro |
|
|
|
|
|
|
exploitatietoelage |
20 111 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
20 210 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Pinksterkerk.
De kerkraad Verenigde Protestantse Kerk van Turnhout vraagt voor 2022 geen exploitatietoelage en geen investeringstoelage.
De kerkraad voorziet zelf in voldoende middelen om haar exploitatie-uitgaven te kunnen voldoen.
De ontvangsten in het budget 2022 zijn naar aanleiding van de covid-pandemie verlaagd ten opzichte van het meerjarenplan, maar dezelfde als voorzien in 2021. De uitgaven voor eredienst werden eveneens verlaagd. Op die manier is er voor het jaar 2022 een klein positief saldo.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
25 400 euro |
investeringsontvangsten |
0 euro |
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
0 euro |
|
|
exploitatie-uitgaven eredienst |
-23 460 euro |
investeringsuitgaven |
0 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
-1 500 euro |
|
|
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
54 067 euro |
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
3 569 euro |
|
|
|
|
exploitatietoelage |
0 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
1 330 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Verenigde Protestantse Kerk van Turnhout.
De kerkraad Onze Lieve Vrouw van de Heilige Rozenkrans vraagt aan de stad Turnhout voor 2022 een exploitatietoelage van 1 442 euro en geen investeringstoelage.
De gevraagde exploitatietoelage bedraagt 3 604 euro waarvan 40% wordt betoelaagd door Turnhout en 60% door Ravels.
De exploitatietoelage dient voornamelijk voor de betaling van de kosten van het houden van de eredienst, de nutsvoorzieningen, de verzekeringen, vergoedingen en het onderhoud van de gebouwen van de eredienst. De kerkraad geeft aan eveneens voor 2022 de gevolgen van de covidcrisis moeilijk te kunnen inschatten. Bijgevolg werden de budgetcijfers 2022 overgenomen uit het meerjarenplan.
exploitatie-ontvangsten eredienst |
1 228 euro |
||
exploitatie-ontvangsten privaat patrimonium |
3 euro |
investeringsontvangsten |
88 676 euro |
exploitatie-uitgaven eredienst |
-8 553 euro |
investeringsuitgaven (herbelegging) |
-88 676 euro |
exploitatie-uitgaven privaat patrimonium |
- 3 euro |
|
|
gecorrigeerd overschot vorige jaren |
3 721 euro |
|
|
|
|
|
|
exploitatietoelage |
3 604 euro |
investeringstoelage |
0 euro |
exploitatietoelage in het MJP |
7 325 euro |
investeringstoelage in het MJP |
0 euro |
De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkraad Onze Lieve Vrouw van de Heilige Rozenkrans.
Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur heeft de Stad Turnhout een afschrift bezorgd van het ministerieel besluit houdende erkenning van de samenvoeging van de parochie Heilig Hart met de te behouden parochie Sint-Pieter.
Artikel 3 van het besluit bepaald:"De eerste gedeeltelijke vernieuwing van de kerkraad van de te behouden parochie vindt plaats in de loop van 2023".
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere aanpassingen, meer concreet artikels 4/3 tot en met 4/11.
De gemeenteraad neemt kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad van de Stad Turnhout neemt kennis van het ministerieel besluit houdende erkenning van de samenvoeging van de parochie Heilig Hart met de parochie Sint-Pieter te Turnhout.
De kerkraad Heilig Hart dient een eerste budgetwijziging in voor het budgetjaar 2021. Hierbij wordt de gemeentelijke exploitatietoelage aangepast naar 0 euro.
De exploitatie-ontvangsten nemen toe met 1 800 euro door de verhoging van de verhuurprijs van de kerk.
De exploitatie-uitgaven worden verminderd met 17 490 euro door een aanpassing aan de reële uitgaven. De voornaamste aanpassing is een vermindering van het budget voor onderhoud van het kerkgebouw met 17 300 euro. Daarnaast zijn er nog enkele kleinere budgettaire aanpassingen.
Het aangepaste budget 2021 en de toelichtende nota zijn toegevoegd in de bijlage.
De gemeenteraad neemt kennis van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt kennis van de eerste budgetwijziging voor het budgetjaar 2021 van de kerkraad Heilig Hart.
1) De gemeentelijke exploitatietoelage voor 2021 stijgt met 750 euro, maar blijft binnen de in het meerjarenplan reeds goedgekeurde exploitatietoelage.
De exploitatie-ontvangsten (omhalingen) worden verminderd met 4 400 euro als gevolg van de coronapandemie.
De exploitatie-uitgaven worden verminderd met 3 650 euro, voornamelijk als gevolg van een vermindering bij de nutsvoorzieningen voor 3 400 euro. Er werd een budget van 10 500 euro verschoven van onderhoudskosten gebouwen naar schoonmaak gebouwen. Daarnaast zijn er nog enkele kleinere aanpassingen en verschuivingen.
2) De kerkraad Sint Pieter vraagt in 2021 een gemeentelijke investeringssubsidie van 14 678 euro voor de reeds eerder gegunde opdracht voor het opmaken van de benodigde beheersplannen voor de Sint Pieterskerk en de Sint Antoniuskerk.
De betreffende opdracht werd gegund voor een bedrag van 43.318 euro. Deze investeringsuitgave wordt voor 28.640 euro gefinancierd met een gewestelijke investeringstoelage en voor 14 678 euro met een gemeentelijke investeringstoelage. Het bedrag van 14 678 euro werd reeds eerder voorzien in de stadsbegroting en jaarlijks overgedragen.
De kerkraad heeft de betreffende investeringstoelages opgenomen in de vorig jaar ingediende aanpassing van het meerjarenplan, maar heeft de investeringstoelage niet opgevraagd. In deze aanpassing van het meerjarenplan en budget 2021 werden de investeringstoelages opnieuw opgenomen. De kerkraad heeft de gemeentelijke investeringstoelage in 2021 opgevraagd en ontvangen.
Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025, het aangepaste budget 2021 en de toelichtende nota's zijn toegevoegd in bijlage.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van de kerkraad Sint Pieter goed.
Na goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 wordt de gemeenteraad gevraagd om kennis te nemen van het aangepaste budget 2021 van de kerkraad Sint Pieter dat past binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Reccino Van Lommel, Jan Van Otten en Eric Vos.
Momenteel is de 'toelage Arktos vzw Akira' in de convenant nog niet aangepast aan de indexering terwijl dit wel in de budgetten is voorzien. Een aanpassing van de convenant is noodzakelijk om over te kunnen gaan tot een correcte uitbetaling.
De gemeenteraad met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.
Wat betreft de duurtijd van de convenant, zijn de fracties Vlaams Belang en T.I.M. niet akkoord met de einddatum van 30.6.2026.
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassing van de convenant tussen stad Turnhout en Arktos vzw waarbij de toelage voor Akira, onderdeel van Arktos vzw, naar aanleiding van de indexering, wordt opgetrokken van 5 000 euro naar 5 540 euro.
Om de continuïteit te kunnen garanderen, is het nodig om mevrouw Karina Melis te vervangen in het beheersorgaan van de Stedelijke Openbare Bibliotheek.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad gaat over tot de aanduiding van een vertegenwoordiger namens de fractie Vlaams Belang in het beheersorgaan van de Stedelijke Openbare Bibliotheek, in vervanging van mevrouw Karina Melis.
De uitslag van de stemming is als volgt:
Mevrouw/de heer ..., heeft ... stemmen op ... stemmers.
Mevrouw/de heer ..., (adres), heeft de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen en wordt aangeduid als vertegenwoordiger namens de fractie Vlaams Belang in het beheersorgaan van de Stedelijke Openbare Bibliotheek, in vervanging van mevrouw Karina Melis.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Luc Debondt en Jan Van Otten.
In het kader van de opdracht “Aanleg van Robson - en Stoktseplein” werd een bestek met nr. 2021652 opgesteld door de ontwerper, Donker Design B.V., Harste 5 te NL-8602JX Sneek.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Opbraakwerken, aanleg verhardingen, herstellingswerken, aanleg groen voor het Robsonplein), raming: 50.068,16 euro excl. btw of 60.582,47 euro incl. 21% btw;
* Perceel 2 (Leveren en plaatsen van speeltoestellen voor Robsonplein), raming: 11.300,00 euro excl. btw of 13.673,00 euro incl. 21% btw;
* Perceel 3 (Opbraakwerken, aanleg verhardingen, herstellingswerken, aanleg groen voor het Stoktseplein), raming: 122.433,88 euro excl. btw of 148.144,99 euro incl. 21% btw;
* Perceel 4 (Leveren en plaatsen speeltoestellen op het Stoktseplein), raming: 18.800,00 euro excl. btw of 22.748,00 euro incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 202.602,04 euro excl. btw of 245.148,46 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
- Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
- Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
- Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
- De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
- Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het bestek met nr. 2021652 en de raming voor de opdracht “Aanleg van Robson - en Stoktseplein”, opgesteld door de ontwerper, Donker Design B.V., Harste 5 te NL-8602JX Sneek worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 202.602,04 euro excl. btw of 245.148,46 euro incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Reccino Van Lommel, Astrid Wittebolle en Peter Segers.
Samen met de bestaande en verschillende potentiële convenantpartners werd een traject afgelegd om te komen tot nieuwe gedragen afspraken. Het kader waarbinnen keuzes worden gemaakt werd gezamenlijk ontwikkeld en heeft aandacht voor: de historische situatie, de stedelijke inbedding, de regionale uitstraling, de professionaliteit, de mate van niet-stedelijke financiële ondersteuning, degelijk ondernemingsbestuur.
De convenanten zetten in op een win/win situatie voor partner(s) en stad, een versterking per partners en van het globale Turnhoutse en dus ook regionale kunstenlandschap.
De stad neemt een aantal engagementen: financieel, communicatief, logistiek, netwerk, informatief,…
De convenantpartners nemen een aantal engagementen: informatief, communicatief, deelname aan netwerkmomenten, partnerschap UiTPAS, deelname stadsfestival,…
De huidige convenanten worden afgesloten voor een periode van 2 jaar en geëvalueerd. Na deze periode wordt bekeken of er nieuwe instroom mogelijk/nodig is en of er verschuivingen kunnen / moeten gebeuren binnen de groep van convenantpartners.
De impact van de coronapandemie op de werking van de culturele convenantpartners was de voorbije twee jaar enorm en niet te onderschatten. In vele gevallen en op verschillende momenten was het verderzetten van de reguliere werking gewoonweg onmogelijk. Alle convenantpartners trachtten de voorbije periode in de mate van het mogelijke hun werking coronaproof te organiseren zodat enerzijds medewerkers aan de slag konden blijven én anderzijds publiek kon genieten van een aangepast aanbod. Het stadsbestuur wenst als loyale partner van deze organisaties de bestaande convenanten dan ook te verlengen voor een periode van 2 jaar. Dit signaal is ook van groot belang voor een heel aantal organisaties die in december 2021 een dossier zullen indienen in kader van het Kunstendecreet.
De gemeenteraad keurt de convenant met Organroxxvzw goed.
In het project is afgesproken dat er een speels belevingselement zou ingebouwd worden in het P.J.Brepolsplein. Na vooronderzoek is gekozen voor een spelelement dat zowel verwijst naar de grafische historie van de Brepolsdrukkerij, als naar de nieuwe spelvormen die uit de speelkaartenindustrie ontstaan zijn. De private partner heeft een combinatie van een speelbord op het plein met een webbased spel laten ontwikkelen. Omdat het speelbord geïncorporeerd is in het deel van de publieke ruimte dat privaat eigendom blijft, zij het met stedenbouwkundige servitude van openbare weg, wordt aan de private partner een investeringstoelage toegekend van 55 000 euro voor de ontwikkeling en realisatie van het spel. Het budget is mee gefinancierd door de Vlaamse Subsidie van 3,2 miljoen euro die het stadsvernieuwingsproject Turnova verkregen heeft om de kwaliteit van het totaalproject te garanderen.
Gemeenteraadsbesluit 1-9-2008, Princiepsovereenkomst Turnova
De gemeenteraad stemde met 34 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Reccino Van Lommel, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Eddy Grooten, de heer Bart Voordeckers, de heer Koen De Busser, de heer Kevin Janssen, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens, de heer Jeff Dierckx, de heer Mario Geys, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er was 1 onthouding nl. de heer Wout Schafraet – raadslid.
Stad Turnhout kent een investeringstoelage van maximum 55 000 euro toe aan de private PPS-partner voor de ontwikkeling en realisatie van een speels belevingselement op het P.J.Brepolsplein in het Turnova-project.
De ontwikkeling en realisatie gebeurt in samenwerking tussen de beide PPS-partners die gezamenlijk de richtlijnen en keuzes maken volgens de afspraken in het Turnova Overlegcomité.
De investeringstoelage wordt in één keer uitbetaald op basis van de voorgelegde facturen en na een gezamenlijke oplevering van diensten en werken, en de activatie van het spel voor het publiek.
In de visie van beleidsplan 2019-2023 van de Musea Turnhout staat dat ze zowel zowel het immaterieel, roerend als onroerend erfgoed over de Antwerpse Kempen verzamelt, bewaart, onderzoekt en ontsluit. Het onroerenderfgoeddepot past in de strategische doelstellingen 2 ‘functie behouden en borgen’ en 3 ‘functie onderzoeken’.
Het in 2015 erkende onroerenderfgoeddepot ‘Erfgoeddepot Noorderkempen’ maakt deel uit van de Musea Turnhout en verkreeg een subsidie voor de periode 2016-2021. Voor de periode 2022-2027 werd door Vlaanderen op 20 september 2021 opnieuw een subsidie toegekend. De jaarlijkse subsidie bedraagt €80.285,70. Het depot bewaart archeologische vondsten en bouwkundige elementen van 11 gemeenten in de regio. Voor de inbreng van inhoudelijke expertise en personeel, werken de Musea Turnhout samen met Erfgoed Noorderkempen.
Om de huidige werking verder te zetten, alsook aan de Vlaamse doelstellingen tegemoet te komen, dienen de volgende engagementen aangegaan te worden:
Deze documenten zijn in bijlage terug te vinden. De samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest regelt de doelstellingen waaraan het depot moet voldoen om aanspraak te kunnen maken op de subsidies. In bijlage hieraan vast hangt de doelstellingennota met bijbehorende mijlpalen die behaald moeten worden. Het convenant met Erfgoed Noorderkempen zal er voor zorgen dat de Vlaamse doelstellingen kunnen behaald worden dankzij inzet van expertise en personeel vanuit deze organisatie.
12 juli 2013: Onroerenderfgoeddecreet
24 februari 2017: Cultureelerfgoeddecreet
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (en volgende wijzigingen)
Argumentatie spoedeisend:
Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Matthias Diependaele, keurde op 20 september een subsidie goed van 481.714,20 euro voor de periode 2022-2027 (80.285,70 euro op jaarbasis).
Om deze subsidie te ontvangen dient met de Vlaamse Overheid een samenwerkingsovereenkomst te worden afgesloten. Artikel 10.1.23. van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014 stelt het volgende:
“Uiterlijk op 15 oktober van het jaar waarin de subsidieaanvraag is goedgekeurd, ondertekenen het agentschap en het erkende onroerenderfgoeddepot waaraan de subsidie is toegekend een samenwerkingsovereenkomst.”
Er werd bij het agentschap Onroerend Erfgoed aangekaart dat deze termijn onhaalbaar was en men stond toe dat dit in de loop van november 2021 mocht in orde gebracht worden. Gezien de recente pensionering van de administrateur-generaal van het Agentschap Onroerend Erfgoed was er onduidelijkheid over de naam en handtekeningbevoegdheid van de eventuele (tijdelijke) opvolger. Hierdoor werden de afgelopen weken door het agentschap nog aangepaste documenten doorgestuurd voor dit dossier. Willen we deze middelen niet mislopen, dient dit op de gemeenteraad van 29 november 2021 te behandelen zodat de ondertekende samenwerkingsovereenkomst tijdig aan Vlaanderen kan bezorgd worden.
De gemeenteraad stemde met 34 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Reccino Van Lommel, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Eddy Grooten, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, de heer Kevin Janssen, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er was 1 onthouding nl. van de heer Mario Ghys – raadslid.
Het punt wordt toegelaten.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad gaat akkoord met het afsluiten van de Samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en het erkende Onroerenderfgoeddepot Erfgoeddepot Noorderkempen voor de periode 2022-2027.
De gemeenteraad gaat akkoord met het afsluiten van een convenant voor het erkende Onroerenderfgoeddepot Erfgoeddepot Noorderkempen tussen de stad Turnhout en Erfgoed Noorderkempen voor de periode 2022-2025.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers, Reccino Van Lommel, Wout Schafraet, Peter Segers en Paul Van Miert.
In het kader van de opdracht "Sanering Meirgorenloop: Steenbakkerslaan" werd een bestek met nr. TUR3027 opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Sweco Belgium NV, Posthofbrug 2-4 bus 1, 2600 Antwerpen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 583 423,25 euro exclusief btw ofwel 705 942,13 euro inclusief btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien onder:
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
Het bestek met nr. TUR3027 en de raming voor de opdracht "Sanering Meirgorenloop: Steenbakkerslaan" opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium nv, Posthofbrug 2-4 bus 1 te 2600 Antwerpen, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgelegd zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 583 423,25 euro exclusief btw ofwel 705 942,13 euro inclusief btw.
De opdracht "Sanering Meirgorenloop - Steenbakkerslaan" wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Eric Vos en Els Baeten.
In Turnhout is er al zeer lang een succesvolle uitgebreide vrijwilligerswerking. Als erkentelijkheid voor het vrijwilligerswerk bij de verschillende (sport)verenigingen en uitgebreid doorheen de ganse stad, wordt als naam voor het plein in de Nieuwe Erven Vrijwilligersplein voorgesteld.
De bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen volgens het decreet lokaal bestuur.
Het decreet ter bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977, gewijzigd bij decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
Het college van burgemeester en schepenen hecht principiële goedkeuring aan de volgende nieuwe straatnaam voor het nieuw aan te leggen groen buurtplein in project de Nieuwe Erven en de woningen rond het plein: Vrijwilligersplein.
Dit voorstel wordt voorgelegd aan de gemeenteraad waarna de wettelijke procedure zal worden gevolgd.
Procedure
Voor de aanpassing aan de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening riolering en baangrachten werd een plan-mer screening uitgevoerd. Op 28 januari 2021 besliste de Vlaamse Overheid, Afdeling Gebiedsontwikkeling , Omgevingsplanning en -projecten, Directie Gebiedsontwikkeling, Team Mer dat er voor de aanpassing aan de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening riolering en baangrachten geen Milieueffectenrapport moet opgemaakt worden.
Voor de definitieve goedkeuring van het ontwerp gemeentelijke stedenbouwkundige verordening riolering werd een openbaar onderzoek georganiseerd dat 30 dagen duurde en liep van 9 augustus 2021 tot en met 7 september 2021. Alle bekendmakingsformaliteiten zijn correct uitgevoerd. Er werden geen bezwaren ingediend.
Volgende adviezen over de aanpassing van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening riolering en baangrachten werden uitgebracht.
- De Gecoro bracht op 14 januari 2021 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
- De Deputatie van Provincie Antwerpen bracht op 30 september 2021 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
- Departement omgeving gaf geen advies binnen de gestelde adviestermijn van 30 dagen.
Het ontwerp aanpassing gemeentelijke stedenbouwkundige verordening riolering en baangrachten werd aangepast aan de bemerkingen uit de uitgebrachte adviezen.
Uit de adviezen of ontbrekende adviezen blijkt dat er geen onverenigbaarheid is met gewestelijke of provinciale stedenbouwkundige verordeningen.
Watertoets
De verordening heeft tot doel om duurzamer om te gaan met water, tegengaan vervuiling oppervlakte en grondwater, duurzame omgeving met vuilwater. Vanuit deze optiek is de aanpassing van de verordening ook in overeenstemming met de doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid.
Deze gemeentelijke stedenbouwkundige verordening is een uitvoering van artikel 2.3.1 en 2.3.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Deze verordening is in overeenkomst met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater die door het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 werd vastgesteld en latere wijzigingen.
Voor de regelgeving aangaande de hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en buffervoorzieningen is dan ook de gewestelijke verordening van toepassing.
Deze verordening volgt ook de bepalingen van Vlarem II (zie bepalingen afdeling 6.2.2.), de code van goede praktijk en de toelichting hierbij.
Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen.
De gemeenteraad keurt de onderstaande aangepaste gemeentelijke stedenbouwkundige verordening riolering en baangrachten goed:
Artikel 1: Definities
Voor meer informatie over deze begrippen wordt verwezen naar VLAREM II en de code van goede praktijk voor riolering, welke integraal is terug te vinden op website CIW: https://www.integraalwaterbeleid.be/nl/publicaties/code-goede-praktijk-rioleringssystemen
Artikel 2: Openbare riolering
§ 1 Het gemeentelijk zoneringsplan bepaalt welke gebouwen onmiddellijk of toekomstig aangesloten moeten worden op de openbare riolering en welke zullen aangesloten worden op een individuele waterzuiveringsinstallatie.
Op een zoneringsplan worden vier zones afgebakend:
De ruimte buiten deze 4 zones geldt als niet gezoneerd gebied. In het niet gezoneerd gebied geldt eveneens de individuele zuiveringsplicht.
§ 2 Openbare rioleringen voor de collectieve inzameling worden aangelegd door de stad Turnhout of door de aangestelde gemeentelijke rioolbeheerder. Afvalwater wordt verplicht aangesloten op de openbare riolering vanaf er openbare riolering aanwezig is of op de IBA. Voor woningen waarvoor een individuele zuiveringsplicht geldt, zal het stadsbestuur of haar aangesteld voor de plaatsing van de IBA zorgen.
Wanneer in de openbare weg een openbare riolering is aangelegd, moet het huishoudelijk afvalwater geloosd worden in de openbare riolering. De bouwheer of eigenaar van de woning of het gebouw moet de lozing aansluiten op de openbare riolering en moet voldoen aan de bepalingen van artikel 4.
Een woning of gebouw wordt geacht aansluitbaar te zijn als het ligt aan een openbare weg uitgerust met openbare riolering, mits die riool bereikbaar is zonder de eigendom van derden te betreden. Eventueel moeten niveauverschillen opgelost worden met afvalwaterpompen. Deze aansluitplicht geldt niet wanneer de woning meer dan 250 meter van de openbare riolering gelegen is.
Deze aansluitingsplicht geldt ook voor bestaande indirecte lozingen in grondwater voor zover de aansluiting technisch mogelijk is. De eigenaar moet zelf de nodige documenten leveren die deze eventuele technische onmogelijkheid tot aansluiting op de openbare riolering staven.
§ 3 De collectieve zuivering van afvalwater gebeurt door het Vlaamse Gewest of de door haar aangestelde maatschappij.
§4 De aansluitingen van de privé-riolen op de openbare riolering worden enkel gerealiseerd door de stad Turnhout of door de aangestelde gemeentelijke rioolbeheerder. Het stadsbestuur kan in uitzonderlijke gevallen het zelf aansluiten op de riolering, onder toezicht van de stadsdiensten, toestaan na het beoordelen van een schriftelijke aanvraag.
§5 Bij twijfel over de locatie van de openbare riolering is het aanbevolen om reeds in het kader van de opmaak van de bouwplannen contact op te nemen met de rioolbeheerder. De aanvraag tot realisatie van de aansluiting dient gericht te worden aan de rioolbeheerder.
§6 Onderhoud en plaatselijke herstellingen van het gedeelte van de aansluiting gelegen op de openbare weg kunnen aangevraagd worden door de eigenaar of de gebruiker van de aansluiting. De gemeentelijke rioolbeheerder kan zelf het initiatief nemen tot onderhoud of plaatselijke herstelling na vaststelling tot noodzaak.
De kosten voor de uitvoering van herstellingen aan de aansluitleiding op openbaar domein tussen de straatriolering en de perceelsgrens zijn ten laste van de rioolbeheerder op het gedeelte vanaf de straatriool tot aan de splitsing van de aansluitleiding. Indien er verschillende leidingen op het openbaar domein samenkomen, worden deze beschouwd als private riolering en zijn de herstellingskosten hiervan ten laste van de eigenaar.
§7 Ontstopping van een huisaansluiting op het straatriool ten gevolge van foutief gebruik van de aansluiting is ten laste van de gebruiker van de aansluiting. De eigenaar of huurder kan zelf een private firma aanstellen die de ontstopping uitvoert of kan aan de stad Turnhout vragen om deze dienstverlening uit te voeren. Het tarief voor deze dienstverlening is vastgelegd in een retributiereglement.
§8 Eigenaars zijn verplicht om op afvalwater en hemelwater te scheiden op hun privédomein,
§9 In functie van de aanduiding op het zoneringsplan gelden er andere bepalingen voor de riolering:
Centrale gebied (oranje zone):
Zone met een gemengd stelsel:
Zone omgevormd naar een gescheiden stelsel:
Nieuwe woonontwikkeling met gescheiden stelsel en zelfreinigend riool:
Nieuwe woonontwikkeling met gescheiden stelsel en niet- zelfreinigend riool:
Collectief geoptimaliseerde buitengebied (groen gearceerde zone):
Collectief te optimaliseren buitengebied (groene zone):
Individueel te optimaliseren buitengebied (rode zone):
§10 Voor werken aan baangrachten worden in artikel 5 de bepalingen opgenomen.
Artikel 3. Individuele behandelingsinstallatie van afvalwater (IBA)
Voorwaarden en werkwijze voor aansluiting op een openbare individuele waterzuiveringsinstallatie (IBA)
§1. De stad bepaalt per begrotingsjaar bij welke woningen en exploitatiewoningen van landbouwbedrijven er IBA’s worden geplaatst. De stad of haar aangestelde voorziet in de begeleiding van de diverse afkoppelingsprojecten door de aanstelling van een afkoppelingsdeskundige voor de woningen waar dat begrotingsjaar een IBA wordt voorzien.
§2. Voor de aanvang van de werken stelt de afkoppelingsdeskundige een ontwerpplan en een kostenraming op voor de verplichte werken en bezorgd deze aan de eigenaar.
§3. Voor de aanvang van de werken worden afspraken gemaakt tussen de stad en de eigenaars/huurders van de gebouwen omtrent hun wederzijdse rechten en plichten. De stad of haar aangestelde maakt een plaatsingsplan op voor de individuele waterzuiveringsinstallatie (IBA) met daaraan verbonden een samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur en de private eigenaar en bewoner, die door alle partijen ondertekend wordt.
§4. Deze samenwerkingsovereenkomst omvat:
§5. De private eigenaar, bewoner/gebruiker moet ten allen tijde de voorwaarden in de samenwerkingsovereenkomst nakomen om zo een goede werking van de IBA mogelijk te maken.
§6. De IBA wordt geplaatst, gewijzigd, hersteld en onderhouden door toedoen, op kosten en onder de verantwoordelijkheid van de stad. De stad stelt deze IBA kosteloos en voor onbepaalde duur ter beschikking, die deze conform alle wettelijke verplichtingen dient te gebruiken. De stad voert deze werken uit in het kader van openbaar nut.
§7. Deze IBA blijft eigendom van de stad en dient te allen tijde bereikbaar te zijn voor controle en onderhoud door de stadsdiensten of haar aangestelde. Dit is nodig om de installaties te beschermen en om na te gaan of de gebruiker van de installatie zijn wettelijke en reglementaire plichten naleeft. Deze interventie brengt voor de stad of haar aangestelde -behoudens aantoonbare fout -geen enkele verplichting of aansprakelijkheid mee.
§8. De bewoner dient conform alle wettelijke verplichtingen te lozen. Ten indicatieven titel wordt volgende niet limitatieve lijst van verboden te lozen producten overgemaakt :
- regenwater
- bleekwater
- agressieve ontstoppers
- verf en spoelwater van verf
- white spirit, thinner
- motorolie- producten voor ontwikkeling van foto‟s
- niet afbreekbare hygiënische doekjes
- desinfecterende middelen
- tampons, maandverband, condooms, luiers
- zuren
- geneesmiddelen
- bestrijdingsmiddelen
- karton, plastiek,... alle niet afbreekbare stoffen
- overvloedig veel haren van mens of dier
- etensresten
- plantaardige of dierlijke oliën of vetten van frituurpan
- inhoud van chemische wc
- giftige producten
Artikel 4: Aansluiting op riolering of IBA
De bepalingen van deze afdeling gelden onverminderd Vlarem II en behelzen enkel elementaire zaken die betrekking hebben op constructieve elementen.
§1 Verplichting tot aanleg van een gescheiden afvoerstelsel
Bij nieuwbouw, al dan niet na slopen, en bij verbouwingen waarbij het afvoerstelsel van afval- en hemelwater aangepast wordt, is de bouwheer verplicht een privaat gescheiden afvoerstelsel voor afvalwater en hemelwater te voorzien.
Voor bestaande constructies wordt in Vlarem II de verplichte optimale afkoppeling voorzien op het ogenblik van de aanleg of heraanleg van de riolering.
§2 Lozingspunt op het openbaar domein van het afvoerstelsel voor afvalwater
Het privaat afvoerstelsel voor afvalwater moet rechtstreeks – via het eigen perceel – uitmonden in het openbare rioolstelsel, indien het perceel grenst aan het openbaar domein waarin een openbare riool aanwezig is.
§3 Lozingspunt op het openbaar domein van het afvoerstelsel voor hemelwater
Het privaat afvoerstelsel voor hemelwater moet – in de mate dat het hemelwater niet wordt geïnfiltreerd op het eigen perceel of herbruikt – op het openbaar domein uitmonden in een oppervlaktewater of in een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater.
Indien er niet kan worden geloosd in een oppervlaktewater of in een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater, moet het privaat afvoerstelsel voor hemelwater uitmonden in de gescheiden openbare riool voor de afvoer van hemelwater. Indien dit evenmin mogelijk is, moet het privaat afvoerstelsel voor hemelwater uitmonden in de (nog niet gescheiden) openbare riool.
§4 Technische vereisten bij aanleg rioleringsysteem op privaat domein
Wanneer een constructie wordt aangesloten op de openbare riolering, moet het water als volgt worden afgevoerd van het perceel:
1° Bij de aanleg van riolering wordt volgende kleurcode toegepast:
2° Afvoerbuizen die uitmonden in de openbare rioolstelsels moeten qua aantal en afmetingen beantwoorden aan de volgende criteria: [HC1]
Alle leidingwerken worden op het privaat perceel gecombineerd zodat het aantal leidingen dat op het openbaar domein wordt aangeboden beperkt is tot het aantal aansluitingen zoals hierboven vermeld.
Afwijkingen op het maximaal aantal toegelaten afvoerbuizen voor hemelwater/afvalwater kunnen enkel toegestaan worden mits uitvoerige motivatie waarbij onder andere wordt aangetoond dat er niet bijkomend kan gebufferd/vertraagd worden op eigen terrein.
3° In functie van zone waarin de aansluiting gelegen is (zie ook artikel 2 §9) kan de stad of haar aangestelde opleggen dat er een septische put of voorbezinktank moet worden geplaatst. De stad of haar aangestelde zal voor de aansluiting op het rioolstelsel aangeven of dit noodzakelijk is.
De afvoer van grijs water en de overloop van de eventuele bezinkput worden binnen het perceel gekoppeld en er wordt op de rooilijn een aansluitpunt voorzien voor de DWA (droogweerafvoer).
4° Voor bestaande dakafvoeren is het soms niet mogelijk alle aansluitingen binnen het perceel te koppelen omdat de bouwlijn samenvalt met de rooilijn. In dat geval kan de vergunningverlenende overheid aan de gemeentelijke rioolbeheerder toestaan dat de aansluiting van de dakafvoer op de RWA onder de openbare weg gemaakt wordt. De aansluiting mag dan niet verder dan 0,50 meter uitsteken ten opzichte van de rooilijn. In deze zone zijn ook keldergaten op het openbaar domein toegestaan. De verantwoordelijkheid over deze leidingen blijft bij de bouwheer/eigenaar ook al liggen deze leidingen op het openbaar domein. De verantwoordelijkheid van de stad over de RWA-aansluiting start vanaf het controleputje en bij ontstentenis hiervan het punt waarop alle leidingen in 1 buis naar het straatriool gaan.
5° DWA- of gemengde leidingen van bestaande gebouwen die op het openbaar domein worden samengebracht, moeten bij verbouwingswerken naar het privaat domein worden verplaatst. In afwachting van deze verbouwingswerken blijft de verantwoordelijkheid over deze leidingen bij de bouwheer/eigenaar ook al liggen deze leidingen op het openbaar domein. De verantwoordelijkheid van de stad over de huisaansluiting start vanaf het controleputje en bij ontstentenis hiervan het punt waarop alle leidingen in 1 buis naar het straatriool gaan.
6° Indien een bestaande constructie verbouwd of gesloopt en volledig nieuw wordt gebouwd, moet de bestaande rioolaansluiting herbruikt worden.
Voor onbebouwde percelen wordt nagevraagd of er reeds aansluitpunten voor RWA en DWA werden voorzien.
Enkel indien er nog geen rioolaansluiting is voorzien zal er een nieuwe aansluiting worden gemaakt op de straatriolering.
7° Indien er wachtbuizen of -putjes zijn aangebracht, moeten gebruikt worden om respectievelijk DWA en RWA op aan te sluiten. De bouwheer of eigenaar vraagt de toelating aan de stad om hierop te mogen aansluiten en voegt bij deze aanvraag het keuringsattest van de binnenriolering toe.
8° Indien er geen wachtbuizen of -putjes zijn aangebracht moeten de aansluitpunten voor DWA en RWA ongeveer 0,80 meter uiteen gelegen zijn. Het hoogtepeil van het private rioolstelsel ter hoogte van de grens met het openbaar domein wordt bepaald door het stadsbestuur. De rioolaansluitingen wordt in regel aangeboden op een diepte tussen de 95 en 75 cm onder maaiveld in functie van het kruisen van de aanwezige nutsleidingen. Bij zeer ondiepe rioleringen kan hiervan worden afgeweken.
9° Controleputjes:
Constructies met voorgevel achter de rooilijn
Voor constructies waarbij het gebouw niet tegen de rooilijn staat, moet tegen de rooilijn aan een afzonderlijk controleputje voorzien te worden voor de afvalwaterafvoerleiding en voor de hemelwaterafvoerleiding. De controleputjes dienen gemerkt te worden. DWA voor de afvalwaterleiding en RWA voor de hemelwaterafvoer.
De toezichtput voor DWA worden uitgevoerd met een doorlopende vloei in de toezichtsput.
De toezichtput voor RWA worden uitgevoerd met een zandvang van minimaal 5 cm in de toezichtsput.
Woningen met voorgevel op de rooilijn
Bij constructies, met voorgevel grenzend aan het openbaar domein, moeten geen controleputjes voorzien worden. Wel dient ervoor gezorgd te worden dat de gescheiden leidingen later aansluitbaar zijn onder het voetpad.
De stad voorziet net buiten de gevel controleputjes, door middel van T-stukken, die onder de bestrating worden gestopt om voetgangers niet te hinderen.
10° Na aanleg en voor aansluiting op het rioleringsstelsel moet er gecontroleerd worden of de scheiding tussen DWA en RWA correct werd uitgevoerd. Het bewijs van keuring moet op eerste verzoek worden voorgelegd aan de stad of haar afgevaardigde.
Artikel 5: Wijzigen van baangrachten
§1 Het is verboden om baangrachten geheel of gedeeltelijk te dempen.
§2 Overwelvingen of inbuizingen worden enkel toegestaan indien het voor de aanleg van een openbare weg noodzakelijk is of het de enige toegang tot een kadastraal perceel betreft . De werken moeten uitgevoerd worden in overeenstemming met volgende richtlijnen :
Afwijkingen kunnen enkel na omstandige motivatie worden toegestaan.
§3 Voor overwelvingen of inbuizingen langs gewestwegen moet er eveneens een vergunning worden afgeleverd door het Vlaams Gewest. De bepalingen van het Vlaams Gewest hebben voorrang op de bepalingen van de stad bij overwelvingen of inbuizingen langs gewestwegen.
§4 In uitzonderlijke gevallen kan het college van burgemeester en schepenen beslissen dat de levering van het materiaal en het uitvoeren van de werken in het kader van een door de stad vergunde overwelving of inbuizing, op kosten van de aanvrager zullen worden uitgevoerd door de stad volgens de tarieven vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen.
§5 Indien een baangracht moet worden verlegd, is het dempen van het te verleggen gedeelte wel toegestaan.
§6 Indien een baangracht wordt opengelegd of grachten worden hersteld om hierbij te komen tot een herwaardering van het grachtenstelsel wordt het profiel afgestemd op het aangrenzende stelsel. Bij het openleggen van grachten of herstellen van grachten worden de technieken volgens natuurtechnische milieubouw als toetssteen gebruikt.
Artikel 6: Evaluatie
Deze verordening wordt periodiek geëvalueerd om waar nodig bij te sturen op basis van de resultaten van de monitoring van de uitvoering van de bepalingen in deze verordening.
Artikel 7 Slotbepalingen
§1. Deze verordening ontheft de eigenaar van (een) gebouw(en) niet van het naleven van andere wettelijke bepalingen die van toepassing zijn op het beheer van afvalwater.
§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
§3. Deze verordening treedt in werking 15 dagen na het bekendmaken ervan.
§4. Een afschrift van deze beslissingen zal overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.
§4. Deze verordening herroept op de dag van inwerkingtreding de stedenbouwkundige verordening over riolering en baangrachten van 21 december 2011.
[HC1]Concreter benoemen wat is zeer veel WE of IE? Vanaf 5 vanaf 1000m²
De gemeenten Vosselaar, Oud-Turnhout en Turnhout engageren zich om het gezamenlijk digitaal centraal aanmeldsysteem voor inschrijvingen in de basisscholen op hun grondgebied te continueren.
Turnhout engageert zich voor de aankoop en het centraal beheer van het digitaal aanmeldsysteem. De aankoop van dit systeem werd in 2019 in overleg met de betrokken scholen en besturen gerealiseerd. Voor het schooljaar 2022-2023 wordt opnieuw gekozen voor het centraal aanmeldregister van de vzw V-ICT-OR. De dienstverleningsovereenkomst tussen vzw V-ICT-OR en het lokaal bestuur van Turnhout wordt stilzwijgend verlengd.
Om de lasten en kosten op een correcte manier te verdelen, werden afspraken vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst tussen de 3 betrokken lokale besturen. Met het vernieuwen van deze overeenkomst worden de afspraken herbevestigd:
Vanuit de Vlaamse Overheid is opnieuw een subsidieregeling voorzien. Wouter Neels (LOP-deskundige) vroeg een subsidie van 5 000 euro aan voor het aankopen van een gezamenlijk digitaal aanmeldsysteem.
Vanuit de 3 gemeenten zal er op verschillende manieren gecommuniceerd worden over het digitaal aanmeldsysteem. Het aanmeldsysteem zorgt er immers voor dat iedereen evenveel kans krijgt om zijn/haar kind(eren) in de school van eerste keuze in te schrijven. Het is dus belangrijk dat ouders goed op de hoogte zijn van de diverse data die voorzien worden binnen de aanmeldingsprocedure. Volgende kanalen kunnen hiervoor gebruikt worden: digitale lichtborden, website, facebook, stadsmagazine.
De gemeenten Mol/Balen/Geel hebben vorig jaar een filmpje laten ontwikkelen, waarbij stap voor stap wordt uitgelegd hoe ouders hun kind(eren) kunnen aanmelden. Het filmpje geeft op een zeer laagdrempelige manier weer wat ouders moeten doen - ondersteund dus door duidelijke beelden. Turnhout, Oud-Turnhout en Vosselaar kregen de toestemming van Mol/Balen/Geel om het filmpje te gebruiken en te laten aanpassen op maat van de 3 gemeenten.
Er zal - net als de vorige jaren - een flyer gemaakt worden om de ouders te informeren over het aanmeldsysteem, de verschillende data van aanmelden en een overzicht van de basisscholen in Turnhout, Oud-Turnhout en Vosselaar.
Daarnaast zal er eveneens een gezamenlijke digitale infoavond georganiseerd worden. Ouders kunnen hier op de avond zelf aan deelnemen, maar ook op www.kiesjouwschool.be kunnen mensen het filmpje achteraf herbekijken.
Tenslotte organiseert Stad Turnhout 2 hulpavonden waarbij ouders geholpen worden bij het aanmelden. Deze zullen doorgaan op maandag 7 maart en woensdag 23 maart 2022 (onder voorbehoud van de dan geldende coronamaatregelen) in Villa Mescolanza en/of T'ANtWOORD vzw.
In het kader van het uitoefenen van haar opdracht als lokaal bestuur om het welzijn van haar burgers te bevorderen, is het belangrijk dat de persoonsgegevens uit het bevolkingsregister gebruikt kunnen worden om alle ouders of voogden van kinderen geboren in 2020 aan te schrijven en hen te informeren over het digitaal aanmeldsysteem voor inschrijvingen in het basisonderwijs. Deze kinderen zullen in het schooljaar 2022-2023 de schoolgerechtigde leeftijd bereiken. Om elke ouder een evenwaardige kans te bieden op een bewuste schoolkeuze en een eerlijke toewijzing van plaatsen voor leerlingen te kunnen garanderen, is het noodzakelijk dat elke ouder of voogd wiens kind zich voor de eerste keer dient in te schrijven, geïnformeerd is over dit aanmeldsysteem. We informeren hen over de inschrijvingsprocedure, het aanmeldsysteem en eventuele hulp en ondersteuning. Tegelijkertijd willen we ouders en voogden aansporen hun kind zo snel mogelijk te laten deelnemen aan het onderwijs. Onderzoek toont het belang aan van een zo vroeg mogelijke participatie aan onderwijs voor de verdere schoolloopbaan.
Het bezorgen van personenlijsten op basis van de bevolkingsregisters wordt geregeld in het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992. Artikel 5 bepaalt dat de raadpleging van het bevolkingsregister door de gemeentelijke diensten slechts is toegestaan voor interne doeleinden. In de omzendbrief van 1 juli 2011 wordt duidelijk omschreven dat de raadpleging moet passen in een geregeld beleid van Stad en OCMW Turnhout en dat de doelstellingen moeten passen binnen de bevoegdheid van Stad en OCMW als openbaar bestuur. Het kan in dat verband zowel gaan om toegewezen bevoegdheden als om initiatieven die Stad en OCMW Turnhout neemt op basis van haar autonomie.
Met de organisatie van een centraal aanmeldsysteem voor inschrijven in het basisonderwijs wil het lokaal bestuur de inschrijvingen in de basisscholen faciliteren ten einde een eerlijke toewijzing op basis van objectieve criteria van plaatsen voor leerlingen te garanderen. Het lokaal bestuur beschouwt het dan ook als een missie om ouders en voogden van kinderen die zich voor de eerste maal zullen inschrijven in basisscholen persoonlijk te informeren teneinde hun recht op een eerlijke en correcte inschrijving te kunnen realiseren. In het kader van deze opdracht is het opvragen en gebruiken van de persoonsgegevens gerechtvaardigd.
Voor privacy:
De gemeenteraad neemt kennis van de verlenging van de dienstverleningsovereenkomst tussen vzw V-ICT-OR en het lokaal bestuur voor de realisatie van een digitaal aanmeldsysteem voor het inschrijven van leerlingen in het basisonderwijs.
De gemeenteraad beslist om de vernieuwing van de dienstverleningsovereenkomst tussen de lokale besturen van Vosselaar, Oud-Turnhout en Turnhout voor het opzetten van een centraal digitaal aanmeldsysteem voor basisscholen goed te keuren.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Dieter De Quick en Marc Boogers.
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Bart Voordeckers, Marc Boogers, Mario Ghys en Peter Janssens.
Vrachtverkeer in de vaak smalle straten van onze stad, het is niet altijd even evident, zeker niet in combinatie met voetgangers en fietsers. Doorgaand vrachtverkeer doorheen de stad moet zo veel mogelijk vermeden worden, maar uiteraard is er ook vrachtverkeer in de stad voor leveringen of bouwwerven. Dat vrachtverkeer gebruikt niets steeds de meest logische of veilige routes. Het is al meermaals gebeurd dat een vrachtwagen zich vastrijdt op het kruispunt van de Korte Gasthuisstraat met de Vianenstraat of een vrachtwagen met bestemming Turnova de vreemdste manoeuvres uithaalt op de Grote Markt omdat die via de verkeerde toegangsweg de stad is binnengereden. Veel chauffeurs blijken zich immers al te gemakkelijk te baseren op hun GPS om een bestemming in de binnenstad te bereiken, waardoor ze soms op routes terechtkomen die daar absoluut niet voor geschikt zijn.
Welke maatregelen worden er genomen door het stadsbestuur om verkeersonveilige situaties met vrachtverkeer in de binnenstad te voorkomen? Worden er specifieke afspraken gemaakt met winkels of bedrijven in de binnenstad die veel vrachtverkeer genereren over de meest geschikte aan- en afrijdroutes? Wordt er ook opgetreden tegen leveranciers die deze afspraken niet nakomen?
Volgende raadsleden deden een tussenkomst: Eric Vos en Paul Van Miert.
Ondanks de hoge vaccinatiegraad gaan de coronacijfers in ons Vlaanderen en ook in Turnhout door het dak.
Bij de aankondiging van het stadsbestuur om de door het stadsbestuur georganiseerde binnen activiteiten te schrappen tot 28 januari 2022, werd zowel door de schepen op de commissievergadering als door de burgemeester aangegeven dat het (zorg)systeem kraakt.
Ondertussen geven ook de provinciegouverneurs het signaal dat er verder federale maatregelen moeten genomen worden.
Laat ons duidelijk zijn: wij zijn voorstander van federale maatregelen die in alle gemeenten van toepassing zijn.
Als die er niet komen vinden we dat het stadsbestuur maatregelen moet nemen om activiteiten veilig te kunnen laten plaatsvinden, ook in openlucht.
Dit zowel voor de markten waar ook bij de vorige coronapieken bv looproutes bepaald werden.
Er dient grondig overwogen te worden of, en desgevallend hoe winteractiviteiten kunnen plaatsvinden.
Dit zowel voor eigen activiteiten van de stad als voor activiteiten waar vergunningen voor afgeleverd worden.
Middelen als het verplicht dragen van het mondmasker, covid-safe pas, sneltesten, beperken aantal deelnemers enz.... behoren tot de mogelijkheden.
Een aantal gemeenten schrappen buitenactiviteiten, zoals bv het niet organiseren van de kerstmarkt en nieuwjaarsreceptie in Gent.
Andere gemeenten en steden, waaronder Brussel laten buitenactiviteiten, mits een aantal voorzorgsmaatregelen toe.
De vraag stelt zich hoe we hier in Turnhout mee willen omgaan.
Algemene vragen aan het schepencollege zijn:
Meer specifieke vragen betreft de organisatie van het winterevent en "Klinken met de binken".
De gemeenteraad stemde met 28 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.
Er waren 7 onthoudingen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.