Terug
Gepubliceerd op 30/12/2021

Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

ma 20/12/2021 - 21:00 Raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Peter Segers, voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Els Baeten, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg; Paul Moelans; Peter Roes; Eddy Grooten; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Stijn Adriaensens; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Filip Buijs, algemeen directeur

Afwezig

Leen Geudens, waarnemend algemeen directeur

Secretaris

Filip Buijs, algemeen directeur

Voorzitter

Peter Segers, voorzitter

Agendapunten

1.

2021_RMW_00037 - Privacy en Informatieveiligheidsbeleid - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Peter Segers, voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Els Baeten, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg; Paul Moelans; Peter Roes; Eddy Grooten; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Stijn Adriaensens; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Filip Buijs, algemeen directeur
Afwezig
Leen Geudens, waarnemend algemeen directeur
Secretaris
Filip Buijs, algemeen directeur
Voorzitter
Peter Segers, voorzitter
1.

2021_RMW_00037 - Privacy en Informatieveiligheidsbeleid - Goedkeuring

2021_RMW_00037 - Privacy en Informatieveiligheidsbeleid - Goedkeuring

Motivering

Juridische grond
  • Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene Verordening Gegevensbescherming).
  • Wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.
  • Wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid.
  • Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
  • Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 houdende de uitvoering van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 29 november 2013 tot uitvoering van het decreet van 13 juli 2012 houdende de oprichting en organisatie van een Vlaamse dienstenintegrator.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
Argumentatie

Het beleid en zijn management spelen een cruciale rol om de privacy en de bescherming van de gegevens te borgen binnen de organisatie. Een betrouwbare informatievoorziening is noodzakelijk voor het goed functioneren van de organisatie en is de basis voor de bescherming van de rechten van burgers en bedrijven.

Het is voor het lokaal bestuur van Turnhout dan ook van het grootste belang dat het zijn visie op beveiliging duidelijk omschrijft en bepaalt wie toegang heeft tot welke data en welke beveiligingsmaatregelen daarvoor genomen moeten worden.

De beheersing begint met het vaststellen van een privacy- en informatieveiligheidsbeleid. Het beleid is erop gericht om, op basis van risicomanagement, te verzekeren dat de informatie van het lokaal bestuur Turnhout correct en volledig is en tijdig toegankelijk voor de geautoriseerde personen. Het informatieveiligheidsbeleid helpt het bestuur bij het beheer van (persoonlijke) data in de context van de dagelijkse activiteiten van stad en OCMW om zo tegemoet te komen aan enerzijds de principes van informatieveiligheid en anderzijds de regels opgelegd door de AVG of GDPR. Het beleid omvat:

  1. Het uitwerken van een visie en principes die vertaald worden in een concreet beleid rond privacy en informatieveiligheid.
  2. Het implementeren van dit beleid in de organisatie en het definiëren van de gepaste functies en verantwoordlijkheden.
  3. Het implementeren van de juiste cultuur, het juiste gedrag en het juiste denkkader bij de medewerkers.

Het informatieveiligheidsbeleid en de maatregelen die hieruit voortvloeien zijn primair gericht op de bescherming van de informatie die stad en  OCMW in hun bezit hebben. De focus is gericht op informatie(uitwisseling) in alle verschijningsvormen, zoals elektronisch, op papier en mondeling.

Het beleid is bindend voor alle onderdelen van het lokaal bestuur Turnhout; stad en OCMW maar ook de verzelfstandigde entiteiten. Het beleid is niet van toepassing op Zorgroep Orion. Zij hebben een eigen informatieveiligheidsbeleid.

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd het privacy- en informatieveiligheidsbeleid goed te keuren.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het privacy- en informatieveiligheidsbeleid goed

2.

2021_RMW_00038 - Verkoop huis met tuin de Merodelei 275 - uitvoeringsmodaliteiten - Goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Volgend raadslid deed een tussenkomst: Luc Debondt.

Samenstelling

Aanwezig
Peter Segers, voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Els Baeten, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg; Paul Moelans; Peter Roes; Eddy Grooten; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Stijn Adriaensens; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Filip Buijs, algemeen directeur
Afwezig
Leen Geudens, waarnemend algemeen directeur
Secretaris
Filip Buijs, algemeen directeur
Voorzitter
Peter Segers, voorzitter
2.

2021_RMW_00038 - Verkoop huis met tuin de Merodelei 275 - uitvoeringsmodaliteiten - Goedkeuring

2021_RMW_00038 - Verkoop huis met tuin de Merodelei 275 - uitvoeringsmodaliteiten - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De akte voor de onderhandse verkoop  van de perceeltjes tuingrond werd ondertekend op 8 november 2021, hetzelfde moment waarop normaliter de akte van toewijs zou worden ondertekend voor de verkoop van het huis met tuin via de Bidditprocedure. Helaas werd er tijdens de procedure geen enkel bod uitgebracht, waardoor het goed werd ingehouden.

Vanwege het notariskantoor kregen we het signaal dat er wel degelijk geïnteresseerden waren, die echter werden afgeschrikt door de online openbare verkoopprocedure van Biddit. Ook na het afsluiten van de procedure meldden zich nog kandidaat-kopers, die helaas binnen de Bidditprocedure geen bod meer konden uitbrengen omdat deze was afgesloten.

Het goed staat inmiddels al heel wat jaren leeg en zal kortelings ook worden opgenomen in het leegstandsregister. Het huis begint tekenen van verval te vertonen en dient te worden aangepakt om te voorkomen dat het volledig zou verkommeren.

Voorgesteld wordt om het goed opnieuw te koop aan te bieden, met de procedure van bieding onder gesloten omslag, zodat een verkoop tegen de schattingsprijs zoals bepaald in raadsbesluit van 28 juni 2021 toch nog gerealiseerd kan worden.

Gelet op de toestand van het gebouw bepaalt de raad voor maatschappelijk welzijn om, indien de schattingsprijs niet behaald wordt, het goed toch toe te wijzen aan de hoogste bieder indien dit hoogste bod een afwijking zou vertonen van minder dan 10% van het schattingsbedrag.

Zou geen bod op minstens 10% onder de schattingsprijs worden uitgebracht, dan bepaalt de raad om een actualisatie van het schattingsverslag, dat dateert van 8 september 2020, te laten uitvoeren zodat het goed opnieuw te koop kan worden aangeboden tegen de geactualiseerde schattingsprijs, in dezelfde cascade waarin de eerste poging tot verkoop werd gevoerd.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, art. 77 ev met betrekking tot de bevoegdheden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn stemde met 23 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Paul Moelans, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.

Er waren 12 neen stemmen nl. van de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Reccino Van Lommel, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Peter Roes, de heer Eddy Grooten, de heer Kevin Janssen, de heer Rudy Elst, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens en de heer Mario Geys – raadsleden.

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de woning met tuin, gelegen de Merodelei 275 en kadastraal gekend is als sectie O, nummers 407 W en 407 N, opnieuw te koop aan te bieden volgens de modaliteiten hierboven uiteengezet.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn machtigt het Vast Bureau om de verkoop administratief af te handelen.

3.

2021_RMW_00039 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 en vaststelling van de kredieten van 2022 van het deel OCMW Turnhout (3-2021) - Vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Peter Segers, voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Els Baeten, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg; Paul Moelans; Peter Roes; Eddy Grooten; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Stijn Adriaensens; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Filip Buijs, algemeen directeur
Afwezig
Leen Geudens, waarnemend algemeen directeur
Secretaris
Filip Buijs, algemeen directeur
Voorzitter
Peter Segers, voorzitter
3.

2021_RMW_00039 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 en vaststelling van de kredieten van 2022 van het deel OCMW Turnhout (3-2021) - Vaststelling

2021_RMW_00039 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 en vaststelling van de kredieten van 2022 van het deel OCMW Turnhout (3-2021) - Vaststelling

Motivering

Argumentatie

Gedurende 2021 blijken er wijzigingen aan het meerjarenplan 2020-2025 noodzakelijk om de voortzetting van de werking te verzekeren en de vooropgestelde doelstellingen te bereiken. De wijzigingen zijn toe te wijzen aan de corona, herstelplan-na-corona, beleidsbeslissingen en overige wijzigingen.

De dienst Financiën verwerkte de aanvragen van de verschillende diensten waarna het managementteam op 30 november 2021 gunstig advies gaf aan de cijfers. 

Het vast bureau nam kennis van de wijzigingen op 2 december 2021 en gaf gunstig advies.

Nu worden de gewijzigde cijfers voor vaststelling voor gelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.


Het meerjarenplan en de aanpassing ervan zijn in evenwicht als aan het dubbel evenwichtscriterium wordt voldaan:  

  • het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is voor elk jaar minstens gelijk aan nul
  • de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste jaar van de periode van het meerjarenplan is groter dan of gelijk aan nul.

De beleidsrapporten van de stad en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.

De raad voor maatschappelijk welzijn stemt over het eigen deel van het beleidsrapport.

Nadat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn elk hun deel van het beleidsrapport hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport goed zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Juridische grond

Artikel 254 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn stemde met 26 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Koen De Busser, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jeff Dierckx, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.

Er waren 9 neen stemmen nl. van de heer Reccino Van Lommel, de heer Eddy Grooten, de heer Bart Voordeckers, de heer Wout Schafraet, de heer Kevin Janssen, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens, de heer Mario Geys – raadsleden.

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (3-2021) en de kredieten van 2022 vast.

4.

2021_RMW_00040 - Geactualiseerde Beheersovereenkomst tussen OCMW Turnhout en Zorggroep Orion - Goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Volgend raadslid deed een tussenkomst.

Samenstelling

Aanwezig
Peter Segers, voorzitter; Paul Van Miert, burgemeester; Francis Stijnen, schepen; Jan Van Otten, schepen; Luc Op de Beeck, schepen; Astrid Wittebolle, schepen; Marc Boogers, schepen; Els Baeten, schepen; Kelly Verheyen, schepen; Eric Vos; Luc Debondt; Hannes Anaf; Annemie Der Kinderen; Reccino Van Lommel; Guy Van Litsenborg; Paul Moelans; Peter Roes; Eddy Grooten; Bart Voordeckers; Wout Schafraet; Koen De Busser; Kevin Janssen; Savannah van Dongen; Achraf El Yakhloufi; Stijn Adriaensens; Ludwig Nietvelt; Rudy Elst; Kurt Persegael; Jan van Steenbergen; Dieter De Quick; Peter Janssens; Jeff Dierckx; Mario Geys; Pauline Ceusters; Wilfried Sylverans; Filip Buijs, algemeen directeur
Afwezig
Leen Geudens, waarnemend algemeen directeur
Secretaris
Filip Buijs, algemeen directeur
Voorzitter
Peter Segers, voorzitter
4.

2021_RMW_00040 - Geactualiseerde Beheersovereenkomst tussen OCMW Turnhout en Zorggroep Orion - Goedkeuring

2021_RMW_00040 - Geactualiseerde Beheersovereenkomst tussen OCMW Turnhout en Zorggroep Orion - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Zorggroep Orion heeft inmiddels bijna vijf werkingsjaren doorlopen. De huidige Beheersovereenkomst en het addendum hebben nood aan een aantal actualisaties. Zo werd de missie en visie herschreven, werden nieuwe afspraken gemaakt onder meer over onderlinge dienstverlening en werden de financiële afspraken verder verfijnd en geactualiseerd.

Om de leesbaarheid te bevorderen, werd ervoor gekozen om de wijzigingen niet op te nemen in een bijkomend addendum, maar om deze te verwerken in een geactualiseerde Beheersovereenkomst, die de huidige overeenkomst vervangt met terugwerkende kracht per 1 januari 2020.

Op 10 november 2021 werd het geactualiseerd ontwerp van Beheersovereenkomst tussen OCMW Turnhout en Zorggroep Orion en het geactualiseerd ontwerp van Samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en Zorggroep Orion goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Zorggroep Orion.

Juridische grond

- Statuten van Zorggroep Orion, laatst gewijzigd op 19 februari 2020 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 24 februari 2020
- Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, B.S. 15/02/2018, Art 78, 6° met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn stemde met 33 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Peter Segers – voorzitter, de heer Paul Van Miert – burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Jan Van Otten, de heer Luc Op de Beeck, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Marc Boogers, mevrouw Els Baeten, mevrouw Kelly Verheyen – schepenen; de heer Eric Vos, de heer Luc Debondt, de heer Hannes Anaf, mevrouw Annemie Der Kinderen, de heer Reccino Van Lommel, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Paul Moelans, de heer Peter Roes, de heer Eddy Grooten, de heer Koen De Busser, de heer Kevin Janssen, mevrouw Savannah van Dongen, de heer Achraf El Yakhloufi, de heer Stijn Adriaensens, de heer Ludwig Nietvelt, de heer Rudy Elst, de heer Kurt Persegael, de heer Jan Van Steenbergen, de heer Dieter De Quick, de heer Peter Janssens, de heer Jeff Dierckx, de heer Mario Geys, mevrouw Pauline Ceusters en de heer Wilfried Sylverans – raadsleden.

Er was 1 neen stem nl. van de heer Bart Voordeckers – raadslid.

Er was 1 onthouding nl. van de Wout Schafraet – raadslid.

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn hecht goedkeuring aan de geactualiseerde Beheersovereenkomst tussen OCMW Turnhout en Zorggroep Orion. Deze nieuwe Beheersovereenkomst vervangt per 1 januari 2020 integraal de Beheersovereenkomst goedgekeurd in zitting van 12/12/2017 en het addendum goedgekeurd op 4/11/2019.